ประกาศคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ กรณีสร้าง29โรงไฟฟ้า หลังมีคำสั่งหน.คสช.ที่4/2559 เรื่องยกเว้นผังเมือง
ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ (๓๑ มีนาคม ๒๕๕๙) ประกาศคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และรายละเอียดของโครงการหรือกิจการที่ได้รับการยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม สําหรับการประกอบกิจการบางประเภท
ตามคําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๒๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙ โดยที่คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๒๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙ เรื่อง การยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสําหรับการประกอบกิจการบางประเภทได้กําหนดให้ยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองที่มีผลใช้บังคับอยู่ในวันที่มีคําสั่งนี้ หรือที่จะมีผลใช้บังคับภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่มีคําสั่งนี้
สําหรับการประกอบกิจการคลังน้ํามันตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ํามันเชื้อเพลิงและการประกอบกิจการโรงงานลําดับที่ ๘๘ ตามกฎกระทรวง (พ.ศ. ๒๕๓๕) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ ตามที่กําหนดไว้ในแผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๘ และแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ แผนบริหารจัดการน้ํามันเชื้อเพลิง พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ และแผนบริหารจัดการก๊าชธรรมชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๘ และกิจการอื่นที่เป็นส่วนหนึ่งของการผลิตขนส่ง และระบบจําหน่ายพลังงานตามแผนดังกล่าว
ทั้งนี้ ให้รวมถึงกรณีที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมหรือปรับปรุงแผน ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีในภายหลังด้วย โดยให้คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ กําหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดของโครงการหรือกิจการที่อยู่ในแผนซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแล้ว
คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ จึงออกประกาศหลักเกณฑ์และรายละเอียดของโครงการหรือกิจการที่ได้รับการยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม สําหรับการประกอบกิจการบางประเภท ตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองที่มีผลใช้บังคับอยู่แล้วในวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๕๙ และที่จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๕๙ ถึงวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๖๐ ดังนี้
๑. โครงการภายใต้แผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ (PDP ๒๐๑๕)
๑.๑ โครงการโรงไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ตามแผน PDP ๒๐๑๕ จํานวน ๒๒ โครงการ กําลังการผลิตไฟฟ้าตามสัญญา รวมทั้งสิ้น ๒๐,๑๔๙ เมกะวัตต์
๑.๒ โครงการโรงไฟฟ้าผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ (IPP) ตามแผน PDP ๒๐๑๕ จํานวน ๗ โครงการ กําลังการผลิตไฟฟ้าตามสัญญา รวมทั้งสิ้น ๖,๔๗๐ เมกะวัตต์
๑.๓ โรงไฟฟ้าขนาดเล็กและขนาดเล็กมากของ กฟผ. และเอกชน ตามแผน PDP ๒๐๑๕ กําลังการผลิตไฟฟ้าตามสัญญา รวมทั้งสิ้น ๔,๑๕๙.๒ เมกะวัตต์ (ตามบัญชีแนบท้าย ๑)
๑.๔ คลังน้ํามันที่เก็บน้ํามันเพื่อใช้เป็นเชื้อเพลิง หรือเชื้อเพลิงสํารองสําหรับโรงไฟฟ้าตาม ๑.๑ ๑.๒ และ ๑.๓
ทั้งนี้ โครงการตาม ๑.๒ ๑.๓ และ ๑.๔ ต้องได้รับการรับรองจากสํานักงานนโยบายและแผนพลังงาน ว่าเป็นโครงการที่อยู่ในแผน PDP ๒๐๑๕
๒. โครงการภายใต้แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙(AEDP ๒๐๑๕)
๒.๑ โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก ที่ดําเนินการตามประกาศรับซื้อไฟฟ้าของคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน จํานวน ๕ โครงการ ซึ่งจะต้องเป็นโครงการที่ได้รับการตอบรับซื้อไฟฟ้าจากการไฟฟ้าแล้ว หรือเป็นโครงการที่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับการไฟฟ้าแล้วและสัญญายังมีผลอยู่ หรือเป็นโครงการที่อยู่ระหว่างการอุทธรณ์เกี่ยวกับผังเมืองหรือเป็นโครงการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคัดเลือก หรือเป็นโครงการที่จะดําเนินการรับซื้อไฟฟ้าหรือเป็นโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้วแต่กรณี (ตามบัญชีแนบท้าย ๒)
๒.๒ โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนเพื่อใช้เองหรือจําหน่ายให้กับลูกค้าตรง
๒.๓ โครงการผลิตเชื้อเพลิงชีวมวล
๒.๔ โครงการผลิตเชื้อเพลิงชีวภาพ ตลอดจนระบบคลังที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การส่งและการจําหน่าย ได้แก่ เอทานอล ไบโอดีเซล น้ํามันไพโรไลซิส ก๊าซไบโอมีเทนอัด และเชื้อเพลิงทางเลือกอื่น
ทั้งนี้ โครงการตาม ๒.๒ ๒.๓ และ ๒.๔ ต้องได้รับการรับรองจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลงงาน ั ว่าเป็นโครงการที่อยู่ในแผน AEDP ๒๐๑๕
๓. โครงการภายใต้แผนบริหารจัดการก๊าซธรรมชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๙ (Gas Plan ๒๐๑๕) โครงการผลิต เก็บรักษา และแปรสภาพก๊าซธรรมชาติ (LNG Station and Receiving Terminal) รวมส่วนควบต่างๆ เช่น ท่าเรือ และกระบวนการผลิตและสนับสนุนการเก็บรักษาและแปรสภาพก๊าซธรรมชาติ
ทั้งนี้ ต้องเป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการผลิตไฟฟ้าเท่านั้น และต้องได้รับการรับรองจากกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติว่าเป็นโครงการที่อยู่ในแผน Gas Plan ๒๐๑๕ เพื่อให้การดําเนินการเป็นไปอย่างมีระบบและไม่ก่อให้เกิดปัญหาต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อมโครงการภายใต้แผนข้างต้น จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
๑. ต้องไม่ตั้งอยู่บนพื้นที่เสี่ยงภัย พื้นที่สงวนไว้เพื่อระบายน้ํา เขตพระราชฐาน และพื้นที่เขตอนุรักษ์น้ําดิบเพื่อการประปา
๒. ต้องมีมาตรการที่รัดกุมในการรักษาสิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิตของชุมชน
๓. ต้องดําเนินการตามข้อบังคับ กฎระเบียบของกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด อาทิ กฎหมายว่าด้วยโรงงาน กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑ์สถานแห่งชาติ เป็นต้น
ทั้งนี้ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ประกาศเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา
นายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
...
