ร่างรธน.ไม่ผ่านประชามติ ต่ออำนาจคสช.

เมื่อร่างแรกของรัฐธรรมนูญใกล้เสร็จเรียบร้อย มาถึงเวลานี้กระแสที่ว่าร่างรัฐธรรมนูญ จะไม่ผ่านประชามติเป็นไปได้สูง 

เพราะว่า เมื่อประเด็นสำคัญในเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญได้รับการเปิดเผยออกมาเป็นระยะๆ ก็มีเสียงสะท้อนออกมาในทำนองไม่เห็นด้วย  

ประเด็นสำคัญที่"สุ่มเสี่ยง" ต่อการที่ร่างรัฐธรรมนูญจะไม่ผ่านประชามติ ก็มีหลายเรื่องด้วยกัน เช่น นายกรัฐมนตรีคนนอก ที่ไม่ต้องมาจากส.ส. แม้ว่า"นายกฯคนนอก"จะช่วย"ผ่าทางตัน" ในยามที่ิ"รัฐบาลเลือกตั้ง" มีปัญหา หาทางออกไม่เจอ แต่"คนส่วนใหญ่"ที่ไม่ต้องการนายกฯ ที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง ก็คงจะไม่โหวตให้ร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ ,ทีี่มาของ ส.ว. ที่มาจากการเลือกตั้งทางอ้อม ที่ไขว้กันยุ่งไปหมด, ระบบเลือกตั้ง "จัดสรรปันส่วนผสม"  ที่ทำให้พรรคการเมืองใหญ่ กระจัดกระจายเป็น"เบี้ยหัวแตก", การเพิ่มอำนาจให้กับ"องค์กรอิสระ"เช่น การให้ สตง.,ป.ป.ช,และกกต. ร่วมกันมีมติเตือนรัฐบาลได้ หากเห็นว่าเรื่องใดจะสร้างความเสียหายและหากรัฐบาลไม่รับฟัง ก็ต้องรับผิดชอบในความเสียหายที่เกิดขึ้น,การให้ศาลรัฐธรรมนูญ มีอำนาจวินิจฉัยในกรณีที่รัฐธรรมนูญไม่ได้บัญญัติในเรื่องนั้นไว้ รวมไปถึงการวินิจฉัยให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระพ้นจากตำแหน่ง  

เรื่องร่างรัฐธรรมนูญที่มีแนวโน้มอาจไม่ผ่านประชามตินี้ เมื่อนักข่าวนำไปถาม"มีชัย ฤชุพันธุ์" ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ก็ได้รับคำตอบ ว่า"ถ้าหากไม่รับร่างฯ ก็ไม่มีรัฐธรรมนูญใช้และจะได้รัฐธรรมนูญฉบับที่ใช้ในปัจจุบันมาแทน " 

รัฐธรรมนูญฉบับที่ใช้ในปัจจุบัน ก็คือรัฐธรรมนูญฯ(ฉบับชั่วคราว ) พ.ศ.2557 ของคสช . นั่นเอง ถือว่าเป็น “หมัดเด็ด” เลยทีเดียว  

ซึ่งรัฐธรรมนูญฯ(ฉบับชั่วคราว )พ.ศ. 2557 หัวใจสำคัญก็คือ มาตรา 44 ที่บัญญัติว่า "ในกรณีที่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ เห็นเป็นการจําเป็นเพื่อประโยชน์ ในการปฏิรูปในด้านต่าง ๆ การส่งเสริมความสามัคคีและความสมานฉันท์ของประชาชนในชาติ หรือเพื่อป้องกัน ระงับ หรือปราบปรามการกระทําอันเป็นการบ่อนทําลายความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ ราชบัลลังก์ เศรษฐกิจของประเทศ หรือราชการแผ่นดิน ไม่ว่าจะเกิดขึ้นภายในหรือภายนอกราชอาณาจักร ให้หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติมีอํานาจสั่งการ ระงับยับยั้ง หรือกระทําการใดๆได้ ไม่ว่าการกระทํานั้นจะมีผลบังคับในทางนิติบัญญัติ ในทางบริหาร หรือในทางตุลาการ และให้ถือว่าคําสั่งหรือการกระทํา รวมทั้งการปฏิบัติตามคําสั่งดังกล่าว เป็นคําสั่ง หรือการกระทํา หรือการปฏิบัติที่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญนี้และเป็นที่สุด"  

ทั้งนี้หากสรุปสาระสำคัญของคำสั่งตามมาตรา 44 ก็คือ การให้อำนาจเต็มกับคสช.ในการใช้ทหารเป็นเจ้าพนักงานและผู้ช่วยเจ้าพนักงาน ในการรักษาความสงบเรียบร้อย โดยความผิดที่อยู่ภายใต้อำนาจจัดการ คือความผิดต่อสถาบัน , ความผิดต่อความมั่นคงของรัฐ, ความผิดเกี่ยวกับอาวุธปืน วัตถุระเบิด โดยเฉพาะอาวุธสงคราม, การฝ่าฝืนประกาศ/คำสั่ง คสช. 

สรุปว่าหากเลือกมาก อาจเข้าทำนอง "กบเลือกนาย" เลือกดีนัก ก็เอารัฐธรรมนูญฉบับคสช. มีอำนาจเต็มไปก็แล้วกัน