ยธ.เร่งของบกลาง 18 ล้าน จัดซื้อหรือเช่าระยะยาวกำไลอีเอ็ม 400 เครื่อง รองรับศาลสั่งคุมประพฤติผู้ต้องหาจำเลยระหว่างประกันตัว
พ.ต.อ.ณรัชต์ เศวตนันทน์ อธิบดีกรมคุมประพฤติ กล่าวถึงการมาตรการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ หรืออีเอ็ม กำไลข้อเท้าแทนการคุมขังว่าล่าสุด ผู้แทนสำนักงานศาลยุติธรรมได้หารือร่วมกับ พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์แทนการคุมขัง (EM) โดยทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันว่าอุปกรณ์ดังกล่าวช่วยแก้ปัญหาผู้ต้องขังล้นเรือนจำ โดยปัจจุบันมีผู้ต้องขังในการควบคุมของกรมราชทัณฑ์มากกว่า 300,000 คน ซึ่งศาลยุติธรรมเตรียมยกร่างแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เพื่อให้ศาลหรือเจ้าพนักงานที่สั่งปล่อยชั่วคราวมีอำนาจสั่งใช้กำไลอีเอ็มติดตามผู้ต้องหาหรือจำเลยได้ โดยกรณีนี้กำไลอีเอ็มจะเข้ามาเป็นเครื่องมือเสริมมาตรการให้ประกันตัวหากผู้ต้องหาหรือจำเลยยินยอมใส่กำไลอีเอ็มอาจจะไม่จำเป็นต้องใช้หลักทรัพย์ประกันตัวในวงเงินสูง เพื่อให้ผู้ต้องหาหรือจำเลยที่มีฐานะยากจนมีโอกาสได้รับการปล่อยชั่วคราว สามารถไปประกอบอาชีพได้ตามปกติอีกทั้งยังไม่เป็นภาระต่อระบบงบประมาณขณะถูกคุมขังในเรือนจำ ยกเว้นผู้ต้องหาหรือจำเลยอายุไม่เกิน 18 ปี เจ้าหน้าที่จะสั่งใส่กำไลอีเอ็มได้ต่อเมื่อผู้ต้องหามีพฤติการณ์ที่อาจเป็นภัยต่อบุคคลอื่นอย่างร้ายแรง
ทั้งนี้หากมีการทำลายกำไลอีเอ็มหรือทำให้ใช้งานไม่ได้ไม่ว่าวิธีการใด ให้สันนิษฐานว่าผู้ถูกปล่อยชั่วคราวมีเจตนาหลบหนี ซึ่งจะต้องถูกบังคับตามสัญญาประกันด้วยการบังคับคดี เพื่อให้การควบคุมผ่านกำไลอีเอ็มมีสภาพบังคับใช้ได้อย่างจริงจัง
อธิบดีกรมคุมประพฤติ กล่าวอีกว่า ขณะนี้มีแนวโน้มที่กำไลอีเอ็มจะถูกนำมาใช้ใน 3 มิติ คือ ใช้ในงานคุมประพฤติผู้กระทำผิดคดีลหุโทษ ใช้ควบคุมผู้ต้องหาหรือจำเลยที่ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว และล่าสุดสำนักงานศาลยุติธรรมอยู่ระหว่างผลักดันให้มีการแก้กฎหมายเสนอให้การใช้กำไลอีเอ็มเป็นการลงโทษทางอาญาระดับกลาง จากเดิมที่โทษทางอาญามีเพียงการจำคุก กักขัง และปรับ
นอกจากนี้กรมคุมประพฤติยังเร่งบรรจุเรื่องกำไลอีเอ็มให้เป็นวาระเร่งด่วน เพื่อขออนุมัติงบกลางวงเงิน 18 ล้านบาท ในการซื้อหรือเช่าระบบกำไลอีเอ็มในระยะยาว จำนวน 400 เครื่อง และปีงบประมาณ 2560 ได้เตรียมของบประมาณจัดซื้อหรือเช่ากำไลอีเอ็มอีก 3,000 เครื่อง เพื่อรองรับการใช้งานในกระบวนการยุติธรรม
สำหรับขั้นตอนการใช้กำไลอีเอ็ม หลังศาลมีคำสั่งปล่อยตัวชั่วคราวโดยสัญญาประกันได้กำหนดเงื่อนไขใช้กำไลอีเอ็ม พนักงานคุมประพฤติประจำศาลจะเป็นผู้ติดอุปกรณ์ พร้อมชี้แจงเงื่อนไขและข้อปฏิบัติในการใช้งาน รวมถึงทำข้อตกลงรักษาอุปกรณ์หากเกิดความเสียหายหรือสูญหาย โดยจะมีการเรียกเก็บเป็นเงินค่าปรับ นอกจากนี้จะถูกสันนิษฐานว่ามีเจตนาหลบหนีด้วย
ทั้งนี้ การควบคุมใช้งานกำไลอีเอ็มจะมีศูนย์ควบคุมกลางทำหน้าที่ติดตาม ตรวจสอบตำแหน่งหรือการเดินทาง เมื่อปฏิบัติครบตามกำหนดเวลาแล้ว ศูนย์ควบคุมจะรายงานผลต่อศาลเพื่อให้สั่งปลดอุปกรณ์ แต่หากไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามสัญญา จะมีการรายงานต่อศาลเพื่อให้ศาลดำเนินการตามสมควรคือออกหมายจับ
