กรธ. เคาะที่มาสว.วาระ 5 ปี ครั้งเดียว

นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)แถลงว่า ที่ประชุมได้พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ หมวด 7 รัฐสภา มีรายละเอียด คือ กำหนดหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับองค์ประกอบของรัฐสภา ซึ่งประกอบด้วย 2 สภาดังเดิม คือ วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรและได้กำหนดหลักการของการประชุมของรัฐสภา หน้าที่และอำนาจของประธานและรองประธานรัฐสภา โดยต้องวางตัวเป็นกลาง รวมถึงกำหนดหลักการเกี่ยวกับกระบวนการตราพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญและร่างพ.ร.บ. 

ทั้งนี้ที่ประชุมกรธ.ยังได้กำหนดหลักการเกี่ยวกับการสิ้นสุดสมาชิกของส.ส.และส.ว.หากกระทำผิดต่อหน้าที่ โดยสมาชิกของแต่ละสภาจำนวน 1 ใน 10 สามารถยื่นเรื่องต่อประธานสภาของตนเองเพื่อส่งต่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย หากศาลฯรับเรื่องส.ส.หรือส.ว.ดังกล่าวต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันที และหากศาลฯตัดสินว่ามีความผิดก็ให้พ้นจากตำแหน่งนับตั้งแต่วันที่หยุดปฏิบัติหน้าที่ 

นายชาติชาย กล่าวต่อว่า ขณะที่มาส.ว.กำหนดให้มี 200 คน วิธีการเลือกกันเองจากกลุ่ม 20 กลุ่มอาชีพ โดยแบ่งเป็น 3 ระดับ คือ อำเภอ จังหวัด และประเทศ โดยใช้วิธีการเลือกตั้งแบบไขว้กลุ่ม โดยแต่ละกลุ่มจะมีตัวสำรองไว้กลุ่มละ 10-20 คน เผื่อไว้เพื่อแทนที่ส.ว.ที่ทำหน้าที่แล้วพ้นจากตำแหน่งไป ส่วนสำหรับคุณสมบัติของส.ว.นั้น กรธ.ได้เปลี่ยนแปลง มิให้บุพการี คู่สามี ภรรยา บุตรรวมทั้งส.ส. ข้าราชการการเมืองที่หมายรวมถึงกรรมการองค์กรอิสระ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น จะมาสมัครส.ว.ในคราวเดียวกันไม่ได้ โดยสาเหตุที่การเปลี่ยนแปลงเนื่องจากแต่เดิมที่เปิดช่องไว้เพราะคำนึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนแต่เมื่อศึกษาจากงานวิจัยและสภาพสังคมของประเทศไทยซึ่งเป็นระบบอุปถัมภ์และมีความเกรงใจกันสูงประกอบกับผลโพลที่กรธ.ได้ไปสำรวจความเห็นประชาชนร้อยละ 60 ยืนยันไม่ต้องการสภาผัวเมีย จึงทำให้กรธ.กลับมาแก้ไขให้สอดรับกับความต้องการของสังคม 

นายชาติชาย กล่าวอีกว่า กรธ.ยังได้กำหนดวาระดำรงตำแหน่งส.ว.ไว้ 5 ปี เป็นได้ครั้งเดียวตลอดชีวิต ไม่สามารถกลับมาเป็นส.ว.ได้อีกต่อไป ต้องมีความเป็นกลาง ไม่ตกอยู่ในอาณัติหรือฝักใฝ่พรรคการเมือง หากใครมีพฤติกรรมดังกล่าวก็อาจจะถูกยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาให้พ้นจากตำแหน่งได้ 

เมื่อถามว่าคุณสมบัติที่กรธ.กำหนดนี้จะมีผลย้อนไปถึงอดีตส.ว.ไม่ให้ลงสมัครส.ว.หลังจากรัฐธรรมนูญฉบับนี้ประกาศใช้หรือไม่ นายชาติชาย กล่าวว่า ในประเด็นนี้ หลักการก็คือจะไม่มีผลย้อนหลัง ทุกคนสามารถลงสมัครได้ ทั้งนี้ในส่วนของการเลือกตั้งส.ส.ขณะนี้ยังพิจารณาไม่จบ แต่ในเบื้องต้นกรธ.กำหนดจำนวนส.ส.ทั้งหมด 500 คนแบ่งเป็น แบบเขต 350 คน บัญชีรายชื่อ 150 คน โดยรูปแบบการเลือกตั้งยังคงใช้บัตรใบเดียวแต่เลือกได้ 3 ตำแหน่ง คือ ส.ส.เขต ส.ส.บัญชีรายชื่อและนายกรัฐมนตรี