'สุริยะใส'แนะกรธ.ทบทวนสถานะวุฒิสภา

นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีฯ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม ม.รังสิต และ ผอ.สถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญในการพิจารณาตัดอำนาจถอนถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองออกจากสมาชิกวุฒิสภา ว่า ตนเห็นว่าการที่กรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. จะตัดอำนาจถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองของสมาชิกวุฒิสภา หรือ สว. ทิ้งแล้วไปให้ศาลรัฐธรรมนูญและ ปปช.ทำหน้าที่แทนนั้น ก็แสดงว่าต่อไป สว.ก็จะทำหน้าที่แค่กลั่นกรองร่างกฎหมายเท่านั้น ซึ่งถ้าเป็นเช่นนี้ก็ไม่มีความจำเป็นต้องมี สว. เหลือแค่ สส.สภาเดียวก็ได้ ปัญหาคือถ้าโอนอำนาจถอดถอนจาก สว. ไปให้ศาลรัฐธรรมนูผญและ ปปช.ทั้งหมด ใครและองค์กรใดจะทำหน้าที่ตรวจสอบถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระเหล่านั้น รวมทั้งการสรรหาที่มาของบุคคลที่จะมาดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระด้วยว่าจะมาจากกระบวนการแบบไหนถึงจะเป็นที่ยอมรับ

" กรธ.ตั้งโจทย์กระโดดไปกระโดดมา ไม่ได้มองทั้งระบบก่อน ทำให้การออกแบบระบบการเมืองอาจมีความแปลกแปล่งหรือลักลั่นกันได้ ผมยังเห็นความสำคัญและความจำเป็นของระบบ 2 สภาโดยให้วุฒิสภาเป็นสภาตรวจสอบถอดถอนนักการเมือง แต่ที่ผ่านมาถอดถอนนักการเมืองแทบไม่ได้เลย เพราะเสียงไม่ถึง 3 ใน 5 นั้น ก็อาจเป็นเพราะส.ว.ขาดความเป็นอิสระ ใช้เสียงมากไป และข้อกล่าวอาจไม่มีน้ำหนัก ฉะนั้นควรไปแก้ที่มา ส.ว.ให้มีความเป็นอิสระและหลากหลายมากขึ้นโดยใช้ระบบเลือกตั้งผ่านสาขาอาชีพแทนการเลือกตั้งหรือสรรหาแบบเดิมที่กระจุกตัวอยู่กับคนไม่กี่กลุ่ม และทำให้ขั้นตอนกรรมาธิการหรือกระบวนการไต่สวนข้อกล่าวหาของ สว.มีความเป็นมืออาชีพมากขึ้นกว่าเดิม " นายสุริยะใส กล่าว 

นายสุริยะใส กล่าวต่อว่า อำนาจถอดถอนที่ริเริ่มโดยประชาชนเข้าชื่อกันก็ควรจะคงไว้ทั้งการถอดถอนนักการเมืองระดับชาติและระดับท้องถิ่น เพราะเป็นการคงหลักการเลือกได้ก็ถอดได้หรือเรียกอำนาจคืนได้โดยประชาชน เพื่อให้กระบวนทางการเมืองยึดโยงกับประชาชนไม่ใช่แค่ตอนเลือกตั้งเท่านั้น แต่ต้องลดอุปสรรคและขั้นตอนในการรวบรวมรายชื่อที่ยุ่งยากลงด้วย ในส่วนของสถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) ม.รังสิตกำลังจัดทำข้อเสนอปฏิรูปประเทศทั้งระยะเร่งด่วน ระยะกลางและระยะยาวเพื่อเสนอต่อ สปท.และ กรธ. โดยจะพิมพ์เป็นเล่มยื่นต่อแม่น้ำทั้ง 5 สายในต้นเดือนธันวาคมนี้ด้วย