'ขสมก.-รฟท.' สอบตกการให้บริการประชาชน

รายงานแจ้งว่าในการประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)มีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังได้รายงานผลการให้บริการสาธารณะประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ(ขสมก.)และการรถไฟแห่งประเทศไทย(รฟท.) ตามที่คณะกรรมการเงินอุดหนุนบริการสาธารณะมีมติเมื่อวันที่14กันยายน2558ที่ผ่านมาซึ่งรายงานดังกล่าวได้สรุปตัวชี้วัดผลการดำเนินงานของขสมก.และรฟท. โดยพบว่า ในส่วนของขสมก.นั้นมี4ตัวชี้วัดซึ่งยังไม่ผ่านการประเมินตามบันทึกข้อตกลงการให้บริการสาธารณะจำนวน2ชี้วัด คือ

1.ตามบันทึกข้อตกลงฯได้ตั้งเป้าหมายความพึงพอใจของผู้ใช้บริการไว้ที่ร้อยละ90แต่ผลที่เกิดขึ้นจริงได้เพียงร้อยละ86.61โดยขสมก.ได้แนบคำชี้แจงว่าเนื่องจากรถโดยสารมีอายุการใช้งานมานานและมีสภาพชำรุด

2.ต้นทุนต่อกิโลเมตรทำการที่ตั้งเป้าหมาย32.55บาทต่อ1กิโลเมตรทำการนั้นยังไม่ผ่านการประเมิน เนื่องจากผลที่เกิดขึ้นจริงมีต้นทุนต่อกิโลเมตจำนวน33.91บาท

ส่วนตัวชี้วัดที่ผ่านเกณฑ์2ตัวชี้วัดคือ1.จำนวนการเกิดอุบัติเหตุ ที่นับจำนวนครั้งต่อ1ล้านกิโลเมตรทำการ นั้นผ่านการประเมิน เนื่องจากมีการตั้งเป้าหมายไว้ที่ร้อยละ0.001แต่เกิดขึ้นจริงร้อยละ0.00เนื่องจากมีโครงการป้องกันภัยและลดอุบัติเหตุ รวมทั้งการอบรมพนักงาน2.จำนวนกิโลเมตรทำการกิโลเมตรต่อคันต่อวันนั้นตั้งเป้าหมายไว้ที่209กิโลเมตรต่อวันต่อคัน ซึ่งผ่านการประเมินแม้จะพบว่าสูงกว่าเป้าหมายคือ210กิโลเมตรต่อคันต่อวัน เนื่องจากมีการจัดเดินรถในเวลาเร่งด่วนช่วงเย็นเพิ่มขึ้น 

"ดังนั้นขสมก.ผ่านเกณฑ์ประเมิน2ตัวชี้วัด คือจำนวนการเกิดอุบัติเหตุและจำนวนกิโลเมตรทำการต่อวันต่อคันเท่านั้น ส่วนเรื่องความพึงพอใจของผู้ใช้บริการและต้นทุนยังไม่ผ่านการประเมิน"

ขณะที่การประเมินของรฟท. ที่มีการประเมินผ่าน6ตัวชี้วัดตามบันทึกข้อตกลงการให้บริการสาธารณะ แต่ไม่ผ่านการประเมินถึง4ตัวชี้วัด คือ1.ความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ ที่ต่ำกว่าเป้าหมายร้อยละ0.09 2.ความสามารถในการเบิกจ่ายงบลงทุน ต่ำกว่าเป้าหมายร้อยละ14.933.การปรับปรุงบัญชีและทะเบียนทรัพยส์สินถาวร(ความสำเร็จในการจัดทำงบการเงิน) ไม่ผ่านการประเมินเนื่องจากไม่ได้นำเสนองบการเงินปี2553และงบการเงินปี2554ต่อคณะกรรมการรฟท.

แต่ได้นำส่งงบการเงินปี2554ให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) และ4.จำนวนผู้โดยสารต่ำกว่าเป้าหมาย4.362ล้านคน ส่วน2ตัวชี้วัดที่ผ่านเกณฑ์ คือ1.การเกิดอุบัติเหตุต่อการเดินรถต่ำกว่าเป้าหมายทั้งอุบัติเหตุประเภทร้ายแรงและอุบัติเหตุประเภทสำคัญ และ2.ประสิทธิภาพการบริหารเวลาการเดินรถภายใต้สภาวะการปรับปรุงทางเพื่อความปลอดภัยที่สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 1.02 

โดยคณะกรรมการเงินอุดหนุนบริการสาธารณะ มีข้อเสนอถึงกระทรวงคมนาคม ถึงขสมก.ว่า ให้ขสมก.ดำเนินการปรับปรุงการให้บริการตามผลการสำรวจความพึงพอใจ เช่น ลดความเร็วในการขับขี่ ปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างเคร่งครัด และนำผลการศึกษาต้นทุนต่อกิโลเมตรทำการที่ศึกษาโดยศูนย์วิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มาประกอบการจัดทำข้อเสนอขอรับเงินอุดหนุนบริการสาธารณะประจำปีงบประมาณ2560และเสนอให้รฟท.เร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและยกระดับคุณภาพการให้บริการ โดยเฉพาะด้านความสะอาด ความปลอดภัยและความตรงต่อเวลา และให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการศึกษาต้นทุนต่อหน่วย(Unit Cost) ในการให้บริการของรถไฟ