เล็งชงรมว.ยธ.ใช้กม.พิเศษคุมสารฯผลิตยาเสพติด

นายณรงค์ รัตนานุกูล เลขาธิการ ป.ป.ส. แถลงนโยบายการทำงานแก้ไขปัญหายาเสพติดในปี 2559 หลังจากเข้ารับตำแหน่งว่า จะเน้นความร่วมมือกับประเทศในภูมิภาค โดยเฉพาะโครงการแม่โขงปลอดภัย ซึ่งในช่วงกลางเดือนตุลาคมนี้ จะมีการประชุมร่วมกับ 6 ประเทศประกอบด้วย ไทย จีน ลาว พม่า กัมพูชาและเวียดนาม โดยแต่ละประเทศจะนำแผนการแก้ไขปัญหายาเสพติดมากำหนดนโยบายการแก้ปัญหาร่วมกัน เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้สอดรับกับแผนดำเนินการสกัดกั้นสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ไม่ให้เข้าไปสู่แหล่งผลิตยาเสพติดตามแนวชายแดน โดยจะมีการออกกฎหมายควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ เนื่องจากที่ผ่านมาแต่ละหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กรมโรงงานอุตสาหกรรม จะมีกฎหมายเฉพาะในการควบคุมสารแต่ละชนิด โดยที่ป.ป.ส.ไม่ได้เกี่ยวข้อง ซึ่งกฎหมายดังกล่าวจะมีเจ้าหน้าที่ป.ป.ส.เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการฯอยู่ด้วย

นายณรงค์ กล่าวว่า ขณะนี้ยูเอ็นได้แบ่งสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ ไว้ 3 ประเภท คือ สารตั้งต้นร้ายแรง 13 ตัว สารเคมีที่จำเป็น 30 ตัวและสารตั้งต้นที่ควบคุมได้และควบคุมไม่ได้ สำหรับในส่วนของไทยที่มีการเสนอให้ควบคุมนั้นอยู่ระหว่างการตรวจสอบว่ามีประเภทใดบ้าง เพราะสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ที่มีความสำคัญทั้งที่เกิดจากธรรมชาติและถูกนำไปสังเคราะห์มีถึง 10ชนิด ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการเสนอควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์อยู่ระหว่างการเสนอให้ พล.อไพบูลย์ คุ้มฉายา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้พิจารณา โดยอาจจะออกเป็นกฎหมายพิเศษมากกว่าออกเป็นพรบ.ซึ่งต้องใช้เวลานานมาก 

เลขาธิการสำนักงานฯ ป.ป.ส.กล่าวว่า จะมีการจัดทำประมวลกฎหมายยาเสพติด โดยสาระสำคัญของกฎหมายดังกล่าวคือ ทำให้การแก้ไขปัญหายาเสพติดมีความเป็นเอกภาพมากขึ้น มีการบังคับใช้กฎหมายยาเสพติดในกลุ่มคนประเภทต่างๆ ให้สอดคล้องกับนโยบายแก้ปัญหาและตัดวงจรค้ายาเสพติดแบ่งเป็นกลุ่มนายทุน นักค้ายาเสพติด  กลุ่มผู้ใช้แรงงานกลุ่มผู้เสพ โดยเฉพาะการใช้ดุลยพินิจในการพิจารณาอัตราโทษตามพฤติการณ์ เนื่องจากเดิมการพิจารณาโทษจะดูที่จำนวนเม็ดยาเป็นหลัก คือ มีครอบครอง 15 เม็ดถือเป็นผู้จำหน่าย ซึ่งบางครั้งผู้เสพอาจมีไว้เสพแต่ไม่ได้จำหน่ายก็ได้ อย่างไรก็ตาม ขณะนี้การจัดทำประมวลกฎหมายอยู่ระหว่างฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆคาดไม่เกินเดือนตุลาคมเสนอเข้าครม.ได้