'บัณฑูร'ป้องคปป. กันทหารทำรัฐประหาร

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ(กมธ.)ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงเสียงวิจารณ์คณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ ( คปป.) ตามภาค 4 ว่าด้วยการปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง ของร่างรัฐธรรมนูญ เป็นการสืบทอดอำนาจให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ว่า คปป.จะมีอายุตามที่ร่างรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ 5 ปีแรกหลังรัฐธรรมนูญบังคับใช้ และจะอยู่ต่อได้อีก 5 ปี หากประชาชนลงประชามติเห็นชอบให้อยู่ต่อตามที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนดไว้

ขณะเดียวกัน คปป.ที่มีประธานและกรรมการรวม23 คน จะมีอำนาจหน้าที่ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศผ่านการตั้งคณะกรรมการปฏิรูปด้านต่างๆ ประมาณ12 ด้าน และตั้งคณะกรรมการอิสระเสริมสร้างความปรองดอง ส่วนโครงสร้าง กรรมการ คปป.ที่มี ผู้นำเหล่าทัพเข้าร่วมนั้นก็มาเพื่อดูเรื่องความมั่นคงของประเทศ ยืนยัน คปป.ไม่ได้เป็นการสืบทอดอำนาจ เพราะไม่มีการใช้มาตรา 44 ตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว)พ.ศ.2557 ย่อมไม่มีอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินและไม่มีการสืบทอดอำนาจ 

“กมธ.ยกร่างฯได้ออกแบบโครงสร้าง คปป.ตามที่รัฐบาลตั้งโจทย์มาให้ว่าจะทำอย่างไรไม่ให้มีการรัฐประหาร เพื่อฉีกรัฐธรรมนูญอีก ซึ่งตรงนี้จะเป็นกลไกหนึ่งไม่ให้กองทัพออกมาทำปฏิวัติ แต่มีบางฝ่ายบอกว่าเป็นการปฏิวัติโดยรัฐธรรมนูญ ทั้งที่ กมธ.ยกร่างฯได้ระบุในเจตนารมณ์ของ คปป.ว่าตั้งขึ้นมาเพื่อแก้วิกฤตของประเทศ ซึ่งประเทศไทยมีประชาธิปไตยที่ไม่เหมือนกับประเทศอื่น” นายบัณฑูร กล่าว

นายบัณฑูร กล่าวว่า หากประชาชนจะลงประชามติไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะไม่ยอมรับกับ คปป.ก็มีความเป็นไปได้ แต่ขอยืนยันว่าคปป. จะใช้อำนาจพิเศษได้เฉพาะถึงคราวจำเป็นเท่านั้นตามบทเฉพาะกาล เพื่อใช้อำนาจพิเศษในทางนิติบัญญัติและบริหาร ส่วนอำนาจตุลาการไม่มีสิทธิใช้ อีกทั้ง คปป.ยังมีสิทธิถูกร้องศาลรัฐธรรมนูญได้ ถ้าใช้อำนาจเกินความจำเป็นต่อเหตุการณ์ หากในช่วง 5 ปีแรกไม่มีเหตุการณ์วิกฤต คปป.ก็ไม่ต้องใช้อำนาจพิเศษ นอกจากนั้นถ้าประชาชนเห็นชอบกับการทำประชามติเพื่อตั้งรัฐบาลปรองดองเพื่อการปฏิรูปแล้ว รัฐบาลปรองดองก็จะมาทำหน้าที่ควบคู่กับ คปป.ด้วยเช่นกัน