เปิดวิสัยทัศน์'พล.ต.อ.เอก' ปราบค้ามนุษย์ไม่สน'เทียร์3'

พล.ต.อ.เอก อังสนานนท์ รองผบ.ตร.ให้สัมภาษณ์ มุ่งปราบปรามขบวนการค้ามนุษย์ไม่สน หลังไทยยังคง"เทียร์3"  

สำนักงานตำรวจแห่งชาติมีแนวทางการดำเนินการค้ามนุษย์ในแต่ละด้านอย่างไรบ้าง

ปัญหาเรื่องการค้ามนุษย์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมาย ได้กำหนดยุทธศาสตร์แนวทางป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ในแต่ละมิติ มิติแรกในเรื่องการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์เรื่องของการค้าประเวณี ผู้หญิงและเด็ก สภาพปัญหาส่วนใหญ่ผู้หญิงและเด็กจากประเทศเพื่อนบ้าน ของเราเป็นทั้งต้นทาง ระหว่างทาง และปลายทาง ของปัญหาการค้าประเวณี มีสถานที่ๆเป็นจุดเสี่ยงในการค้าประเวณี ไม่ว่าจะเป็นสถานบริการ ร้านคาราโอเกะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดที่เป็นสถานที่ท่องเที่ยว เช่น ชลบุรี พัทยา ภูเก็ต

ในการป้องกันและปราบปรามส่วนนี้เรามอบให้ ปคม. เป็นเจ้าภาพในการดำเนินการมาโดยตลอด โดยเริ่มตั้งแต่การสกัดกั้น โดยเฉพาะบริเวณชายแดนที่เป็นเขตติดต่อกับประเทศเพื่อนบ้าน ส่วนใหญ่เน้นหนักไปที่จังหวัดหนองคาย เพราะเป็นประตูเส้นทางที่มาจากประเทศลาว ในกรณีนี้ได้ดำเนินการสืบสวนจับกุม ไม่ว่าจะเป็นร้านคาราโอเกะหรือสถานบริการต่างๆ ขณะนี้แนวทางที่เราได้ดำเนินการมาโดยตลอดตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา เน้นมาตรการในเชิงรุก และพื้นที่ๆรับผิดชอบอยู่การสกัดกั้นมีรายงานการตรวจให้ผู้บังคับบัญชาทราบมาโดยตลอด

ส่วนเรื่องการปราบปราม ปคม.ได้สืบสวนขยายผล มีสถิติการจับกุม มีการดำเนินคดีหลายคดี ซึ่งทุกคดีได้เน้นย้ำการที่จะต้องจับกุมผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะผู้ที่อยู่เบื้องหลัง ซึ่งบางครั้งเราจับได้แค่ผู้หญิงหรือเด็กที่ถูกขู่เข็ญมาทำการค้าประเวณี ส่วนนี้เป็นเหยื่อที่เราต้องให้ได้รับความคุ้มครอง ภาพรวมทั้งหมดที่ผ่านมายืนยันการทำงานของตำรวจทุกหน่วยทั้ง ปคม. และ สตม.ได้เข้มงวดกวดขัน มีผลงานในระดับที่น่าพอใจ

นโยบายการค้ามนุษย์ในกลุ่มการใช้แรงงานดำเนินการอย่างไรบ้าง

เรื่องที่ 2 ในมิติของการค้ามนุษย์ พวกแรงงานผิดกฎหมาย เรื่องนี้เรามีนโยบายชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นแรงงานภาคอุตสาหกรรม เกษตรกรรม รวมถึงแรงงานประมง ที่เป็นประเด็นเกี่ยวเนื่องกับการที่เราได้ดำเนินการของ IUU ซึ่งภาพรวมนั้นทางกระทรวงแรงงานได้ดำเนินการให้แรงงานเข้ามาอยู่ในระบบ ถือว่าเป็นเรื่องที่ช่วยในงานด้านการป้องกันปราบปรามของตำรวจเป็นอย่างมาก ขณะนี้มาตราการๆสกัดกั้นที่บริเวณชายแดนช่องทางบก โดยเฉพาะบริเวณประเทศพม่า อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก หรือกาญจนบุรี ในส่วนนี้เป็นพื้นที่เสี่ยงที่มีการสกัดกั้นและมีการดำเนินการทำงานร่วมกับกระทรวงแรงงาน ยืนยันว่าการทำงานส่วนนี้ไม่มีข้อขัดข้อง มีผลการปฎิบัติงานเป็นที่พอใจ

ในส่วนที่ 3 ค่อนข้างเป็นรูปธรรม การป้องกันปราบปรามขบวนการค้ามนุษย์ชาวโรฮิงญา ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มอบหมายให้ตำรวจภาค 8 ภาค 9 ซึ่งเป็นพื้นที่เสี่ยงประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข้อง เราก็สามารถทลายขบวนการนี้ได้อย่างถอนรากถอนโคน ตั้งแต่ระนอง นครศรีธรรมราช ไปถึงสงขลาและสตูล ผลของการดำเนินคดี ผมมีความมั่นใจในยุทธศาสตร์ที่เราได้กำหนดไว้ในเรื่องการปิดเส้นทาง พิสูจน์ทราบแหล่งพักพิง แคมป์ต่างๆ หมดสิ้น และผู้ต้องหาที่ควบคุมได้เร่งรัดในเรื่องการฟอกเงิน ซึ่งสามารถยึดทรัพย์สินเพิ่มเติมได้มาก เราได้บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง เรื่องป้องกันและปราบปราม ยืนยันพื้นที่เสี่ยงภาค8 ภาค9 ไม่มีความเคลื่อนไหวของขบวนการค้ามนุยษ์อย่างแน่นอน

กรณีการค้ามนุษย์ด้านแรงงานประมงกลุ่มนี้เราให้ความสำคัญอย่างไรบ้าง

เรื่องแรงงานประมง ที่ถูกทางสหภาพยุโรปได้ตั้งข้อสังเกตุเรื่องของการเร่งรัดดำเนินการ ตอนแรกแรงงานประมงก็เต็มใจไป คิดว่าทำงานอยู่บริเวณน่านน้ำ ต่อมาก็ถูกบังคับหลอกลวง ไปทำงานบนเรือประมงในลักษณะร่วมลงทุนกับอินโดนีเซีย และอินโดนีเซียมีมาตรการในการที่จะเข้มงวดกวดขัน ก็ทำให้ลูกเรือที่ตกค้างอยู่ที่อินโดนีเซียที่ตกเป็นข่าวที่เกาะอัมบน หรือเกาะอื่นๆในหลายพื้นที่ รัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้มีการสั่งการไปดำเนินการช่วยเหลือแรงงานประมงเพราะส่วนหนึ่งเป็นคนไทย ตัวเลขประมาณ 1200 กว่าคน ที่รัฐบาลได้ช่วยเหลือกลับมา ล่าสุดจำนวน 60 กว่าคนที่ช่วยกลับมา ปคม.ได้ดำเนินการสืบสวนขยายผลจนสามารถจับกุมผู้กระทำผิด ทั้งเจ้าของเรือ ผู้ควบคุมเรือ จะเร่งรัดให้ดำเนินการเรื่องนี้ให้เร็วที่สุด

ด้านยุทธศาสตร์เรื่องขอทานกลุ่มนี้เราให้ความสำคัญอย่างไรบ้าง

เรื่องนี้เป็นการทำงานร่วมกับกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ รูปแบบถือว่าได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุดเท่าที่ได้ดำเนินการมา เรามีตัวเลขที่เราสามารถควบคุมขอทานทั้งคนไทยและคนต่างชาติ ส่วนใหญ่มาจากประเทศกัมพูชาในรูปแบบของธัญบุรีโมเดลคือ ให้มีการฝึกอาชีพ ปรับทัศนคติ ที่จะดำรงตนอยู่ในสังคม มีข้อแนะนำมีการให้ความช่วยเหลือจากกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นอย่างดี ในส่วนของชาวต่างชาติเราก็ผลักดันส่งกลับประเทศไปประมาณ 1500 คน พร้อมเน้นย้ำให้สอดส่องดูแลขอทาน เด็กขายพวงมาลัย หรือขายดอกไม้ตามอาหารต่างๆ เราคงต้องลงรายละเอียดในการสืบสวนว่าเต็มใจมาเองหรือถูกบังคับมา หรือมีผู้อยู่เบื้องหลัง อย่างที่เคยมีคำถามเกิดขึ้นเสมอว่า ทำไมขอทานตามสถานที่ต่างๆไม่มีแขน ไม่มีขา แต่เดินมาได้อย่างไรน่าจะมีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องว่ามีการบังคับขู่เข็ญหาผลประโยชน์กับคนกลุ่มนี้ เรายังดำเนินการเรื่องนี้อย่างต่อเนื่องตลอดตามที่นายกรัฐมนตรีได้ให้แนวทางและให้กำลังใจกับเจ้าหน้าที่ทุกภาคส่วนที่จะต้องการดำเนินการเรื่องนี้อย่างแข็งแรงตลอดไป เราไม่ได้ทำเพื่อตอบคำถามผลการประเมินอย่างเดียว เราทำเพื่อให้สังคมโลกทุกๆชาติได้รู้ได้ตระหนักว่าไทยเราได้ให้ความสำคัญเรื่องนี้ในการแก้ปัญหาอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช้ทำแบบไฟไหม้ฟางหรือทำแค่ครั้งเดียวแล้วเลิกกัน เรามีมาตรการป้องกัน เพราะกลุ่มพวกนี้มีการเปลี่ยนแปลงอยู่เรื่อยๆ แนวทางทุกอย่างต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องตลอดไป

จากที่เราได้กวาดล้างแล้วตัวเลขยังเพิ่มสูงขึ้นหรือไม่ในกลุ่มขอทานหรือกลุ่มที่ขายดอกไม้ตามสถานที่ต่างๆ

คงไม่มีตัวเลขที่เพิ่มขึ้นมากกว่านี้ เพราะถ้าเจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังมันก็จะยับยั้งการที่จะฝ่าฝืนการกระทำผิด และถ้าเข้าข่ายมีผู้ที่อยู่เบื้องหลัง เป็นขบวนการค้ามนุษย์ในลักษณะขอทานเราก็จะดำเนินการจับกุม และอย่างในเรื่องการค้ามนุษย์กฎหมายได้กำหนดโทษไว้สูง ผมเชื่อว่าเป็นการระงับยับยั้งการกระทำผิดได้อย่างแน่นอน เพราะได้มีการปราบปรามจับกุมอย่างจริงจัง

เครือข่ายเหล่านี้เป็นกลุ่มไหนบ้าง มีบุคคลใดอยู่เบื้องหลัง

กองกำกับการสวัสดิภาพเด็กและสตรี กองบัญชาการตำรวจนครบาล ได้เป็นเจ้าภาพในการรวบรวมข้อมูลเครือข่าย กลุ่มพวกนี้จะหมุนเวียนเปลี่ยนไปเปลี่ยนมา ซ้ำซากกันอยู่แวดวงของผู้กระทำผิดเพียงไม่กี่คน เพราะถ้าเรามีการสืบสวนจับกุมอย่างจริงจัง จะทำให้ผู้กระทำผิดเข็ดหลาบ ไม่กระทำความผิดอีกต่อไป