'สมบัติ' ค้านผุดสภาขับเคลื่อน-สภายุทธศาสตร์

นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ ประธานคณะกรรมการปฏิรูปการเมือง สปช.ให้สัมภาษณ์ รายการ “เจาะลึกทั่วไทยอินไซด์ไทยแลนด์”กรณีการเสนอแก้ร่างรัฐธรรมนูญมาตรา 304 ในบทเฉพาะการให้ระบุไว้ว่าเมื่อร่างรัฐธรรมนูญผ่านสภาปฏิรูปให้กรรมธิการยกร่างจัดตั้งจัดทำบัญชีรายการกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญกฎหมายอื่นเท่าที่จำเป็นในการจัดทำบัญชีรายการกฎหมายจะต้องทำเสร็จภายใน 1 ปี จากนั้นจึงส่งบัญชีให้สภาปฏิรูปดำเนินการยกร่างเป็นกฎหมายแล้วจึงประกาศให้มีการเลือกตั้งได้เสนอแก้ว่าใช่่เรื่องดังกล่าวความเป็นจริงแล้ว ทางกรรมาธิการเตรียมไปจัดการในขั้นญัตติ

เพราะเป็นผู้เสนอประเด็นที่ี่ได้พูดคุยเข้าใจกัน คือ จะไม่ให้มีสภาขับเคลื่อนปฏิรูปประเทศ ไม่ให้มีสภายุทธศาสตร์ เพราะตรงนั้นเราเห็นว่า มันจะขัดในเรื่องฉันทานุมัติของประชาชน ที่เขาจะเลือกรัฐบาลใหม่ ซึ่งควรที่จะมีอำนาจในการทำอย่างนั้น ขณะเดียวกันมันก็มีประเด็นว่า กฎหมายปฏิรูปที่เราควรจะทำให้เสร็จที่เตรียมไว้จะทำอย่างไร เมื่อไม่มีสภาขับเคลื่อนปฏิรูปมารับผิดชอบ เพราะสภาปฏิรูปเขาจะให้อยู่ 5 ปี เราก็คิด เราไม่จำเป็นต้องไปทำอะไรให้มันยืดเยื้อยาวนานขนาดนั้น เพราะเรื่องของการดำเนินในการปฏิรูปส่วนของกฎหมายเราน่าจะทำให้เสร็จได้ แต่การปฎิบัติเป็นของรัฐบาล

"ข้อเสนอของเรามันเชื่อมโยงกันอย่างนี้ ไปตัดเป็นส่วน ๆไม่ได้ ข้อเสนอเราเสนอให้เขียนรัฐธรรมนูญใหม่ให้สั้นกระชับ วานนี้ได้ชี้แจงกับ ทางกรรมาธิการยกร่าง เราได้นำพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ที่พระราชทานให้กับสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ 1 เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2540 ที่เห็นว่า ควรจะต้องร่างรัฐธรรมนูญ เวลาเขียนจะต้องสั้น ส่วนรายละเอียดให้ไปอยู่ในกฎหมายลูก พอเราเสนอให้เขียนแบบนี้เราก็เขียนเป็นตัวอย่างให้เหลือ 118 มาตรา ซึ่งพอบอกให้ไปเขียนกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ กฎหมายลูก รัฐบาลมาใหม่ก็ไม่เขียน เราจึงเห็นความจำเป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมายลูก รวมถึงกฎหมายอื่นที่จำเป็นต้องปฏิรูปก็ทำให้เสร็จเรียบร้อยในระยะเวลานี้"นายสมบัติ ระบุ 

นอกจากนี้ นายสมบัติ กล่าวอีกว่าในส่วนของการทำบัญชีรายการกฎหมายต้องทำให้เสร็จภายในไม่เกิน 1 ปีนั้นว่า จริงๆ แล้วเราบอก 6 เดือน บัญชีนี้ต้องทำเลย แต่ว่ากฎหมายต้องทำให้เสร็จภายใน 6 เดือน หรือไม่เกิน 1 ปี สำหรับบัญชีจะทำภายใน 3 สัปดาห์ก็เสร็จ นอกจากนี้ขั้นตอนของสภาปฏิรูปที่รับลูกจากกรรมาธิการเพื่อยกร่างกฎหมายใช้ขั้นตอนประมาณ 6 เดือนก็จบ มีบางคนในที่ประชุมก็บอกว่า 6 เดือน เผื่อทำไม่เสร็จหรือควรจะ 1 ปี ซึ่งการจัดทำร่างกฎหมายบางที 3 เดือนก็จบแล้ว อย่างไรก็ตามถ้าไปไล่ตรวจกฎหมายจะพบว่า กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญกี่ฉบับ ซึ่งภายใน 6 เดือนต้องร่างให้เสร็จ