'กมธ.ร่างรธน.'รับคำขอแก้รธน. ลดข้อจำกัดการทำงานขรก.

วานนี้ (6มิ.ย.) พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ที่ปรึกษาและโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ แถลงภายหลังการเข้าชี้แจงประกอบคำขอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ของ คณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ เข้าชี้แจงแทนครม.ว่ากมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญจะมีการพิจารณาตามข้อเสนอและข้อสังเกตของครม.ในหลายประเด็น อาทิ ข้อความบางมาตราที่ฟุ่มเฟือย เกินความจำเป็น หรือเป็นอุปสรรคต่อการบริหารราชการแผ่นดินและการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ อาทิ มาตรา 62 วรรคท้ายว่าด้วยการให้สิทธิพลเมืองร่วมกำหนดยุทธศาสตร์ การวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสัคม รวมถึงการออกกฎหมายที่มีผลกระทบต่อส่วนได้ส่วนเสียของประชาชน, มาตรา 64 ว่าด้วยสิทธิของพลเมืองในการมีส่วนร่วมในกระบวนการรับฟังความเห็น ที่ครม.เสนอตัดส่วนของผู้แทนองค์การเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมสถาบันอุดมศึกษา ด้านสิ่งแวดล้อมหรือทรัพยากรธรรมชาติที่มีส่วนร่วมในกระบวนการรับฟังความเห็น

 นอกจากนั้นยังมีมาตราที่เสนอให้ตัดออกเช่น มาตรา 75 ว่าด้วยข้อควรทำหรือไม่ควรทำต่อการปฏิบัติตนของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและผู้นำอื่นในภาครัฐ เพราะกังวลว่าจะนำไปสู่การฟ้องร้องหรือกลั่นแกล้ง, มาตราว่าด้วยวุฒิสภา โดยเสนอให้ตัดคณะกรรมการกลั่นกรองผู้ที่จะเข้ารับเลือกตั้งเป็น ส.ว. ในจังหวัด, หน้าที่ส.ว.ในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.), การตรวจสอบพฤติกรรมและจริยธรรมของบุคคลที่เสนอชื่อเป็นรัฐมนตรี (ครม.) เพราะกังวลว่าจะเกิดความล่าช้าและไม่เป็นความลับ, มาตรา 207 ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการด้วยคณะกรรมการแต่งตั้งข้าราชการโดยระบบคุณธรรม, มาตรา 275 ว่าด้วยการควบรวมผู้ตรวจการแผ่นดินและคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติไว้ด้วยกัน

 พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวด้วยว่าสำหรับการสานต่องานปฏิรูปและการปรองดอง ครม. เสนอให้ปรับเป็นคณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ จำนวน 20 คน และมีสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ จำนวน 120 คน ซึ่งอาจเขียนไว้ในบทเฉพาะกาล ส่วนที่มาของกรรมการฯ นั้นอาจนำไปบัญญัติไว้กฎหมายอื่น ทั้งนี้ในข้อเสนอของครม.ที่เสนอเป็นตุ๊กตาว่าให้กรรมการ มาจากบุคคลที่ดำรงตำแหน่งนายกฯ ประธานรัฐสภา ประธานศาลฏีกา ผู้นำเหล่าทัพ เป็นต้น เพื่อให้มีบุคคลที่ทำหน้าที่ปัจจุบันให้การขับเคลื่อนไปด้วยกันได้ ส่วนการปฏิรูปด้านต่าง ๆ ที่ครม. เสนอให้ตัดออกนั้น ได้รับการชี้แจงว่าหากบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อาจขัดต่อยุทธศาสตร์ชาติและผูกมัดรัฐบาล จึงขอให้เขียนไว้ในกฎหมายอื่นเพื่อที่จะปรับปรุงได้ง่ายกว่าการบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ