'วิษณุ'แจงประชามติสรุปชัด หลังประชุมร่วม'ครม.-คสช.'

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมาธิการ(กมธ.)ยกร่างรัฐธรรมนูญ ส่งความเห็นว่าควรทำประชามติมายังคณะรัฐมนตรี(ครม.) ว่า เห็นข้อเสนอดังกล่าวแล้วนั้นครม. และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะหารือร่วมกันในวันที่ 19 พ.ค. หากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) สภานิติบัญญัติ (สนช.) มีข้อเสนอในเรื่องนี้เข้ามาด้วยจะดีเป็นอย่างยิ่ง ส่วนที่กมธ.ยกร่างฯ ระบุให้ครม.และคสช.เป็นผู้คิดรูปแบบการทำประชามติ มองว่าหากจะทำประชามติต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว)2557 ไม่ใช่เขียนเพียงว่าต้องทำประชามติ แต่ต้องแก้ไขกำหนดเวลาเกี่ยวกับการร่างรัฐธรรมนูญที่มีการเขียนล็อกไว้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราวทั้งหมด เพื่อให้สามารถทำประชามติได้ ข้อเสนอว่าการทำประชามติเป็นสิทธิของประชาชนตามมาตรา 4 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว ไม่ได้ให้คำตอบว่าจะทำประชามติเมื่อใดทำแล้วจะเกิดอะไรขึ้น และไม่สามารถนำมาตรา 44 มาใช้ได้เพราะมาตรา 44 เป็นอำนาจที่เกิดขึ้นในรัฐธรรมนูญ ไม่สามารถลบล้างอำนาจที่เท่ากันในรัฐธรรมนูญ ซึ่งกำหนดเวลาเกี่ยวกับการร่างรัฐธรรมนูญไว้ได้

“ถ้าจะทำประชามติมีสองขั้นตอน คือ การแก้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว เพื่อเปิดประตูให้ทำประชามติ และการลงมือทำประชามติ ไม่ใช่ทำได้ภายในอาทิตย์เดียว หากมีการทำคงจะเกิดเดือน ธ.ค.หรือไม่ก็ ม.ค.2559 ซึ่งเกินกรอบเวลาที่เขียนไว้ใน รธน.ชั่วคราว จึงต้องรื้อกำหนดวันเวลาใหม่ เมื่อแก้แล้วต้องเขียนด้วยว่าให้มีการทำประชามติ และทำภายในกี่วัน นับตั้งแต่เมื่อไหร่ และใครเป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งก็คงหนีไม่พ้นคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่สำคัญต้องกำหนดว่าหากทำประชามติแล้วผ่านหรือไม่ผ่าน จะเกิดผลอะไรตามมา ถ้าไม่ผ่านตัวอย่างก็มีเช่น กลับไปตั้งสปช. และกมธ.ยกร่างฯ ใหม่ หรือนำรัฐธรรมนูญฉบับใดฉบับหนึ่งมาใช้ หรือตั้งคนกลางขึ้นมาจัดทำรัฐธรรมนูญให้เสร็จภายใน 1-2 เดือน มีด้วยกันหลายทางเลือก” นายวิษณุ กล่าวและว่า ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องที่จะตกลงกันในวันที่ 19 พ.ค.นี้ อย่างไรก็ตามการที่โฆษกกมธ.ยกร่างฯระบุว่าต้องใช้เวลาดำเนินการ 90 วัน เรื่องนี้ต้องสอบถามไปที่กกต.ด้วย เพราะการทำประชามติไม่เหมือนการเลือกตั้งที่พรรคการเมืองจะหาเสียงเอง การทำประชามติ รัฐต้องพิมพ์ร่างรัฐธรรมนูญแจกจ่ายให้กับประชาชนที่มีสิทธิเลือกตั้งทั้ง 47 ล้านคน และเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ทางวิทยุโทรทัศน์ให้ประชาชนเกิดความเข้าใจด้วย

เมื่อถามว่าความเห็นส่วนตัวคิดว่าควรทำประชามติหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตอบไม่ได้ เพราะตนเป็นหนึ่งในครม. ถ้ามีการถามก็จะกลายเป็นความเห็นของครม.ออกมา จึงไม่อยากพูดผ่านสื่อ ยอมรับว่าส่วนตัวมีข้อเสนอที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวอยู่ในใจไว้บ้างแล้ว และเชื่อว่าในที่ประชุมร่วมอาจมีคนที่จะสอบถาม ทั้งนี้หากมีการทำประชามติเกิดขึ้น รูปแบบคำถามจะเป็นอย่างไรนั้นคงต้องหารือในที่ประชุมกับผู้ที่เกี่ยวข้องอีกครั้งหนึ่ง ถ้าไปชี้นำก็เป็นการแสดงความคิดเห็นส่วนตัว และเชื่อว่าจะมีความชัดเจนหลังวันที่ 19 พ.ค.

เมื่อถามถึงข้อเสนอที่ให้ตัดองค์กรต่างๆ ออกจากร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ยังไม่ขอพูดในตอนนี้ เพราะมีข้อเสนอมาจำนวนมาก ว่าควรจะพิจารณาเรื่ององค์กรต่างๆ คงต้องนำมาทบทวนและชั่งน้ำหนักดู ทั้งนี้การเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวนั้น เป็นอำนาจหน้าที่ของครม.และคสช. เท่านั้น คนอื่นไม่มีสิทธิแก้ไข