ครม.เคาะใช้อำนาจนายกฯ-ม.44 แก้ปัญหาดุลพินิจจนท.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมครม.ในวันนี้ (7พ.ค.) ครม.มีมติรับทราบตามที่ สำนักเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เสนอมาตรการในการกำกับดูแลการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่รัฐ เนื่องจากพบสภาพปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่รัฐในการปฏิบัติราชการที่มีหลายรูปแบบและมีระดับความร้ายแรงแตกต่างกัน ตั้งแต่การไม่บังคับใช้กฎหมาย การบังคับใช้กฎหมายโดยเลือกปฏิบัติ ไม่เป็นธรรมหรือไม่เสมอภาค โดยอาจมีเจตนาทุจริตหรือแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ หรือมิได้มีเจตนาทุจริตแต่เกิดจากระบบงานหรือเข้าใจข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายคลาดเคลื่อน จึงทำให้การใช้ดุลพินิจในการออกคำสั่งที่ไม่เหมาะสมกับข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงข่าวภายหลังการประชุมครม. ว่า ในเรื่องดังกล่าวที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอนั้นที่ประชุมครม.ได้รับทราบแนวทางในการแก้ไข ซึ่งครม.จึงมีมติเห็นชอบ ให้ทุกหน่วยราชการกำหนดกรอบแนวทางชี้แจงรายละเอียดการใช้อำนาจให้กับประชาชนทราบในแนวทางเบื้องต้นในการใช้อำนาจและดุลพินิจในเรื่องต่างๆ อย่างน้อยเพื่อให้ประชาชนทราบว่าในแต่ละเรื่องนั้นจะมีแนวทางการใช้ดุลพินิจอย่างไร

พล.ต.สรรเสริญ ระบุอีกว่า และหากใช้ดุลพินิจไปแล้ว แล้วปรากฎว่าเป็นที่เคลือบแคลงสงสัย เมื่อตรวจสอบแล้วพบว่าการใช้ดุลพินิจไม่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ ก็มีวิธีแก้ไข 2 วิธีคือ 1.นายกรัฐมนตรีจะมีอำนาจตามมาตรา 11 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 มายกเลิกการใช้ดุลพินิจที่ไม่ถูกต้องได้ และ ซึ่ง พ.ร.บ.ระเบียบการบริหารราชการแผ่นดินมาตรา 11 ระบุว่า ให้นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลมีอำนาจหน้าที่กำกับโดยทั่วไปซึ่งการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อการนี้จะสั่งให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และส่วนราชการซึ่งมีหน้าที่ควบคุมราชการส่วนท้องถิ่น ชี้แจง แสดงความคิดเห็น ทำรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการในกรณีจำเป็นจะยับยั้งการปฏิบัติราชการใดใๆที่ขัดต่อนโยบายหรือมติครม.ก็ได้ และมีอำนาจสั่งสอบสวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการของราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาคและราชการส่วนท้องถิ่น 2.ครม.เห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอให้ใช้อำนาจของหัวหน้าคสช.ตามมาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญชั่วคราว ในการแก้ไขเรื่องต่างๆหรือยกเลิกการใช้อำนาจดุลพินิจที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายไ้ด้