ร่างรธน.ใหม่วางกรอบปฏิรูปปกครองท้องถิ่น

ในการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ วาระพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา เป็นวันที่สิบเก้า โดยยังคงอยู่ในภาค4 ว่าด้วยการปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง หมวด2 ว่าด้วยการปฏิรูปเพื่อลดความเหลื่อมล้ำและสร้างความเป็นธรรม

ทั้งนี้ ี่ในช่วงบ่าย ที่ประชุมได้พิจารณาในส่วนที่6 ว่าด้วยการปฏิรูปด้านการปกครองท้องถิ่น ซึ่งมีสาระสำคัญ ตามที่อนุ กมธ.พิจารณายกร่างบทบัญญัติรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา เสนอ คือ มาตรา (4/1/6)1ให้มีกฎหมาย กลไก ควบคุมการบริหารพื้นที่ส่วนจังหวัดภายใน 1 ปีนับแต่วันที่รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ โดยกำหนดให้มีองค์กรบริหารพื้นที่จังหวัดในพื้นที่ที่มีความพร้อมโดยเร็ว และ มาตรา (4/1/6)2 ให้มีกรรมการท้องถิ่นแห่งชาติ ซึ่งประกอบด้วย ผู้บริหารท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ทรงคุณวุฒิ ทำหน้าที่กำหนดนโยบาย มาตรฐานกลาง ขั้นตอนการกระจายอำนาจที่มีเอกภาพ ทั้งนี้ที่ประชุมได้พิจารณาและปรับถ้อยคำให้มีความเหมาะสม

โดยปรับ กรรมการท้องถิ่นแห่งชาติ ให้เป็น “คณะกรรมการกระจายอำนาจแห่งชาติ” เพื่อให้ตรงกับเจตนารมณ์และหน้าที่ที่เน้นประเด็นการกระจายอำนาจในท้องถิ่น ขณะที่สัดส่วนของกรรมการดังกล่าว ได้แก้ไข ให้เป็นผู้แทนหรือผู้ทรงคุณวุฒิของหน่วยงานในพื้นที่ และเพิ่มเติมสัดส่วนของสมาชิกสมัชชาพลเมือง ที่มีจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด เพื่อให้เกิดการเสนอความเห็นต่อการพัฒนาหรือกระจายอำนาจท้องถิ่นที่มีความถ่วงดุล