กมธ.ยกร่างฯผ่านแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญของกรรมาธิการ่างรัฐธรรมนูญเมื่อคืนวันที่ 16 ม.ค. ที่ผ่านมา มีการเขียนรัฐธรรมนูญในหมวดแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ โดยในมาตรา (2/2/-)13 ระบุว่า "รัฐต้องดำเนินนโยบายการเงินการคลังและงบประมาณภาครัฐ โดยยึดหลักการรักษาวินัยและความยั่งยืนทางการคลัง และการใช้จ่ายเงินแผ่นดินอย่างคุ้มค่า จัดให้มีระบบการเงินการคลังเพื่อสังคม มีระบบภาษีอากรที่มีความเป็นธรรม มีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน และสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม จัดสรรงบประมาณโดยคำนึงถึงความเสมอภาคทางเพศ และความเสมอภาคด้านอื่น มีกลไกป้องกันการบริหารราชการแผ่นดินที่มุ่งสร้างความนิยมทางการเมืองที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศและประชาชนในระยะยาวและมีกลไกตรวจสอบและเปิดเผยการใช้จ่ายเงินของรัฐที่มีประสิทธิภาพ"

อย่างไรก็ตามในมาตรานี้เป็นการนำมาจากรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 มาตรา 35 (7) ที่ระบุให้สร้าง "กลไกที่มีประสิทธิภาพในการปรับโครงสร้างและขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจและสังคมเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมอย่างยั่งยืน และป้องกันการบริหารราชการแผ่นดินที่มุ่งสร้างความนิยมทางการเมืองที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศและประชาชนในระยะยาว"

ทั้งนี้ในมาตราดังกล่าวมีการมองว่าเป็นการเขียนเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดนโยบายประชานิยมขึ้นในอนาคต

นอกจากนี้ยังผ่านมาตรา (2/2/-)16 ที่ระบุให้มีรัฐต้องบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงต้องทำแผนบริหารจัดการทรัพยากร จัดทำผังเมือง และทำให้ท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการด้วย

โดยใช้ข้อความว่า "ทรัพยากรธรรมชาติอันเป็นสมบัติของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ รัฐต้องบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติเพื่อประโยชน์สูงสุดของรัฐ ประชาชน และชุมชน ทั้งในระดับชาติและท้องถิ่น และต้องบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมด้วยหลักธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมและหลักการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อสร้างดุลยภาพระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรม"

"รัฐต้อส่งเสริม บำรุงรักษา คุ้มครองคุณภาพสิ่งแวดล้อม และควบคุมกำจัดภาวะมลพิษโดยมีมาตรการที่มีประสิทธิผล จัดหาเครื่องมือและกลไกต่างๆ เพื่อสนับสนุน ส่งเสริม คุ้มครองประชาชนในการดำรงชีวิตในสิ่งแวดล้อมที่ดีและปลอดภัย และมีความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม"

"รัฐต้องจัดให้มีแผนบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ป่าไม้ ทะเล ความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติอื่น และดำเนินการตามแผนดังกล่าวอย่างเป็นระบบ ยั่งยืน และเกิดประโยชน์ต่อส่วนรวมโดยให้สอดคล้องกับหลักการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติอย่างเป็นธรรม ภาวะทางเศรษฐกิจแกละสังคมสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ วิถีชีวิตชุมชนท้องถิ่น"

"รัฐต้องจัดให้มีการผังเมือง การพัฒนาเมืองและชนบท ในลักษณะบูรณาการ จัดระบบการใช้ที่ดินให้ครอบคลุมทั้งประเทศ โดยมีมาตรฐานการใช้ที่ดินอย่างยั่งยืน จัดระบบการถือครองท่ดีและการใช้ที่ดินอย่างเหมาะสมและเป็นธรรม"

"รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชน ชุมชนท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนถิ่น เข้ามามีส่วนร่วมการดำเนินการตามมาตรานี้"