วันเสาร์ ที่ 17 ตุลาคม 2569

Login
Login

'เทียนฉาย'แจงพิจารณา'รธน.'ต้องทำก่อน'ปฏิรูป'

"เทียนฉาย" ปธ.สปช. แจงพิจารณา“รธน.”เรื่องใหญ่ ต้องทำก่อน“ปฏิรูป” ยันสะดุดไม่ได้ รับปฏิรูปทั้งระบบใช้เวลาหลายปี

เหตุ ลด-เพิ่ม “กมธ. สปช.” ดูให้เหมาะสม เผยกรอบเวลาปฏิรูปยังไม่ชัด เผยที่ผ่านมาทำคนเข้าใจ “ปชต.” ไม่มากพอ

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวถึงกำหนดเวลาการปฏิรูปว่า เป็นเรื่องที่วางไว้แล้ว แต่ระหว่างทำงานคงต้องมีการเตือนกันอีกที ทั้งนี้สิ่งที่เราต้องดูให้รอบคอบอีกครั้งก็เพราะว่าจะมีช่วงเวลาที่เราต้องดู และพิจารณาการร่างรัฐธรรมนูญ 2 รอบ โดยรอบแรก จะเข้ามาในเดือนเมษายน ซึ่งถือเรื่องใหญ่ จึงต้องให้เวลากับการร่างรัฐธรรมนูญค่อนข้างมาก และคาดว่าจะแล้วเสร็จตามกำหนดการ คือช่วงเดือนกันยายน และประเด็นปฏิรูปจึงต้องชะลอไว้ก่อน

ประธานสปช. กล่าวว่า สำหรับตนนั้นต้องเตือนให้สมาชิกทราบว่า ไม่ได้ทำงานตลอดแต่ทำงานเป็น 2 ช่วง เพราะฉะนั้นต้องวางแผนให้ดี ส่วนประเด็นปฏิรูปหลักนั้น ถ้ารอบคอบพอ แล้วเสร็จพอ ช่วงนี้จนไปถึงเดือนมีนาคม ก็จะเหลือเวลาอีกไม่มากนัก และคงต้องเร่งทำงานจริงๆ เพราะเวลาเราทำเรื่องใหญ่แล้ว ถ้าขัดจังหวะในช่วงเดือนเมษา ก็จะต่อลำบากไปจนถึงช่วงเดือนพฤษภาคม และในช่วงพฤษภาคมถึงกันยายน เรื่องหลักจะต้องเสร็จตามกำหนดการ ดังนั้นถ้ามีอะไรขัดจังหวะก็จะทำให้ทุกอย่างไม่ต่อเนื่องกัน

ผู้สื่อข่าวถามว่า จะทำอย่างไรเพราะระยะเวลาการทำงานสั้น แต่มีความคาดหวังจากประชาชนสูง นายเทียนฉาย กล่าวว่า คำว่าปฏิรูป บางเรื่องคงปฏิรูปได้แล้วเสร็จ แต่ส่วนใหญ่ในเรื่องตัวเนื้อปฏิรูปจริงๆ ดูแล้วเป็นเรื่องระบบละโครงสร้าง อย่างไรก็ไม่เสร็จโดยเร็ว ตัวระบบที่จะปฏิรูปคาดว่าจะเสร็จ แต่กระบวนการปฏิรูปนั้น คงต้องเดินหน้าไปอีกหลายปี เช่น เรื่องการศึกษา ยกตัวอย่างถ้าจัดระบบโครงสร้างการศึกษาไทย อาจต้องใช้เวลา 10 กว่าปีขึ้นไปจึงจะแล้วเสร็จ เพราะฉะนั้นการวางระบบจึงเป็นเรื่องสำคัญซึ่ง สปช.คาดว่าจะวางให้เสร็จในปีนี้ แต่กระบวนการในบางเรื่องต้องใช้เวลาพอสมควร

ผู้สื่อข่าวถามว่า ต้องยืดอายุ สปช.ต่อหรือไม่ ประธานสปช. กล่าวว่า คงไม่ แต่ประเด็นที่ตนพูดถึงว่าต้องวางระบบงานไว้นั้น ระบบต้องแล้วเสร็จ แต่กระบวนการปฏิรูปต้องใช้เวลาต่อเนื่องไป นอกจากนี้เมื่อดำเนินการไปแล้วอาจจะต้องปรับกระบวรการปฏิรูปเป็นระยะ แต่ไม่ได้หมายความว่า สปช.จะอยู่นานถึงขนาดนั้น สปช.อยู่ตามกำหนดเดิมฉบับชั่วคราว ปี 2557 การปฏิรูปต้องอาศัยผู้ที่จะมารับช่วงต่อ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงศึกษาธิการ รัฐบาลหรือแม้แต่ท้องถิ่น เพราะท้องถิ่นอาจจะต้องมีส่วนสำคัญในเรื่องนี้ ทำอย่างไร เขาจึงจะรับไปดำเนินการต่อ การปฏิรูปจึงจะแล้วเสร็จ

ผู้สื่อข่าวถามว่า โครงสร้างของ กรรมาธิการ สปช. จะมีการปรับเปลี่ยนไปตามหน้าที่อย่างไร จะมีการเปลี่ยนจากที่มีอยู่ 18 ชุดหรือไม่ นายเทียนฉาย กล่าวว่า มีความเป็นไปได้ เพราะแต่ละชุดจะต้องดู เนื่องจากขณะนี้ ทาง สปช.พบว่าหลายประเด็นปฏิรูปเป็นเรื่องของกรรมาธิการหลายชุด เช่น เรื่องการศึกษา หรือการปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งขาติเป็นต้น เพราะฉะนั้นการให้กรรมาธิการชุดใดชุดหนึ่งทำ อาจจะไม่รอบคอบเพียงพอ เพราะฉะนั้นอาจจะต้องเกิดในรูปของทีมผสม อาจจะในรูปแบบกรรมาธิการชุดใหม่เป็นต้น

เมื่อถามว่า การปฏิรูปกับการประชุมเชิงปฏิบัติการในครั้งนี้ พรุ่งนี้ (20 ม.ค. ) จะทราบเลยหรือไม่ว่าการปฏิรูปจะเร็วมากน้อยแค่ไหน ประธาน สปช. กล่าวว่า ตอนนี้คงไม่ใช่เร็วหรือไม่แล้ว แต่เป็นเรื่องของการปฏิรูปหลัก ทั้งนี้ต้องขอบอกว่ายังไม่สามารถบอกเวลาที่แน่นอน แก่ประชาชนได้ว่าการปฏิรูปจะแล้วเสร็จเมื่อไร แต่ขอยืนยันว่า สปช.กำลังเร่ง เพราะทาง สปช.ก็ต้องการรับรู้ในส่วนนี้เหมือนกัน สปช.ต้องทำทั้งหมดเพื่อประชาชนเป็นหลัก ซึ่งประชาชนก็เปรียบเสมือนมหาสมุทรที่แม่น้ำสายปฏิรูปทั้ง 5 สายไหลมารวมกัน

ผู้สื่อข่าวถามว่า ที่ผ่านมาการทำงานของ สปช. ยังไม่สามารถทำให้คนเข้าใจในวัฒนธรรมประชาธิปไตยมากพอหรือไม่ นายเทียนฉาย กล่าวว่า เรื่องนี้คงต้องทำไปตลอด แต่ที่ผ่านมาคงไม่ได้เดินหน้าในเรื่องนี้เต็มรูปแบบ