สนช.เห็นชอบวาระ3ร่างพรบ.หลายฉบับ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยมีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสนช.คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานการประชุม โดยที่ประชุมให้ความเห็นชอบพิธีสารเพื่ออนุวัติข้อผูกพันชุดที่ 7 ของบริการขนส่งทางอากาศ ภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยบริการของอาเซียน ด้วยคะแนนเสียง 179 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง ซึ่งพิธีสารฯดังกล่าวคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ ตามมาตรา 23 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) ปี 2557 โดยมีสาระสำคัญคือ เป็นกรอบความตกลงว่าด้วยบริการของอาเซียน ที่แสวงหาการเสริมสร้างความร่วมมือด้านบริการระหว่างรัฐสมาชิกทั้งหลายขจัดข้อจำกัดอย่างมีนัยสำคัญต่อด้านการค้าบริการ และเปิดเสรีด้านการค้าบริการโดยขยายระดับและขอบเขตของการเปิดเสรีให้มากกว่าที่ได้ผูกพันโดยรัฐสมาชิกทั้งหลายภายใต้ความตกลงทั่วไปด้วยการค้าบริการ หรือดับบลิวทีโอ

โดยฉบับนี้เป็นฉบับที่ 7 และยังให้ความเห็นชอบภาคผนวก 10 เงื่อนไขการขนส่ง ตามความตกลงว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารข้ามพรมแดนระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว สหภาพพม่า ราชอาณาจักรไทยและสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ ด้วยคะแนนเสียง 179 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง ซึ่งภาคผนวก 10 เงื่อนไขการขนส่งฯนี้มีสาระสำคัญคือ มีบทนิยามต่างๆเช่น ผู้ขนส่ง ผู้รับตราส่ง เป็นต้น การกำหนดราคาค่าขนส่ง การห้ามรวมกลุ่มเพื่อระงับการแข่งขันทางการค้า นอกจากนี้ยังกำหนดเรื่องความรับผิดของผู้ขนส่ง การคำนวณค่าเสียหายและการจำกัดความรับผิดทั้งกรณีสูญหายและเสียหาย รวมไปถึงการเรียกร้องและการดำเนินคดีเพื่อเรียกค่าสินไหมทดแทน ซึ่งสามารถยื่นฟ้องต่อศาลอาญาของประเทศคู่สัญญา

นอกจากนี้ที่ประชุมยังให้ความเห็นชอบวาระ 3 ร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ฉบับต่างๆที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว เพื่อประกาศใช้เป็นกฏหมายต่อไป อาทิ ร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตทางราชการ พ.ศ..... ร่างพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่...) พ.ศ....และร่างพระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ..... จากนั้นนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช.ทำหน้าที่ประธาน ได้สั่งปิดการประชุมเวลา 16.40 น.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังที่ประชุมสนช.เห็นชอบวาระ 3 ร่างพ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ...แล้ว ร.ต.ต.พงษ์นิวัฒน์ ยุทธภัณฑ์บริภาร ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ พร้อมด้วยนายพรศักดิ์ เจียรณัย โฆษกกมธ. ได้ร่วมกันแแถลงข่าว โดยร.ต.ต.พงษ์นิวัฒน์ กล่าวว่า ร่างพ.ร.บ. ดังกล่าวมีเจตนารมณ์เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับประชาชน ที่ต้องขออนุญาตในเรื่องต่างๆ จากหน่วยงานของรัฐ ซึ่งกำหนดให้มีกฏหมายกลางที่ให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดทำคู่มือสำหรับประชาชน โดยในคู่มือสำหรับประชาชนนั้นจะต้องกำหนด ขั้นตอนรายละเอียด และระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาตไว้ ตลอดจนกำหนดให้มีการจัดตั้ง ศูนย์บริการร่วมในแต่ละส่วนราชการและศูนย์รับคำขออนุญาตที่จุดเดียวกัน เพื่อเป็นหน่วยที่รับคำอนุญาต และกำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ตรวจสอบเอกสารหรือหลักฐานต่างๆ ที่ยื่นพร้อมคำขออนุญาต รวมทั้งชี้แจงข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับการอนุญาติในเรื่องต่างๆแก่ประชาชน ซึ่งประธานสภาสนช.จะส่งร่างพ.ร.บ.ไปยังนายกรัฐมนตรี เพื่อให้นายกฯนำขึ้นทูลเกล้าฯเพื่อลงพระปรมาภิทัยและประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาให้ใช้บังคับเป็นกฏหมายต่อไป