สปช.ถกนาน!ปมจำนวน-รายละเอียดกมธ.ปฏิรูป

การประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ซึ่งพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุม สปช. พ.ศ..... วาระสอง โดยใช้กรรมาธิการ (กมธ.) แบบเต็มสภา พิจารณารายละเอียด โดยที่ประชุม สปช. ได้ใช้เวลาพิจารณาในรายละเอียดอย่างรอบคอบ และมีการอภิปรายแสดงความเห็นอย่างหลากหลาย โดยเฉพาะในหมวดว่าการอภิปราย ข้อ 54 โดยได้แก้ไขถ้อยคำในส่วนการสลับการอภิปรายจากเดิมที่ใช้คำว่า “ระหว่างฝ่ายคัดค้านและฝ่ายสนับสนุน” ไปเป็น ระหว่างฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย” เนื่องจากมีสมาชิก อภิปรายท้วงติงว่าเป็นการแบ่งฝ่ายในสภา สปช. มากเกินไป และอาจทำให้เกิดความขัดแย้งขึ้นได้ อีกทั้งการปรับถ้อยคำดังกล่าวทำให้เกิดภาพลักษณ์ที่ไม่ดีกับสภา สปช.

หมวดว่าด้วยกรรมาธิการฯ เพื่อตั้ง กมธ.เพื่อการปฏิรูป จำนวน 17 คณะ ซึ่งสมาชิกใช้เวลาถกเถียงกันนานที่สุด และขอแก้ไขรายละเอียดที่เกี่ยวข้องรวมถึงจำนวนของคณะกมธ. โดยสมาชิก ขอให้แก้ไขเรื่องที่มาของ กมธ. สัดส่วนบุคคลภายนอก ภาระกิจของกมธ.แต่ละคณะที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวกำหนด และกำหนดการปฏิบัติหน้าที่ กมธ.ปฏิรูปด้านต่างๆ ที่หน่วยงานหรือฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะรับไปดำเนินการ เพื่อให้เป็นประโยชน์และผลสำเร็จตามข้อเสนอ ทั้งนี้ที่ประชุมได้ใช้เวลาอภิปรายเฉพาะประเด็นนี้ นานกว่า 6 ชั่วโมง 30 นาที ก่อนได้ข้อสรุป โดยพล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวาณิช สปช. ฐานะประธานกมธ.ร่างข้อบังคับฯ ชี้แจงว่าสำหรับข้อกำหนดให้บุคคลภายนอกเข้ามามีส่วนร่วม กมธ.ปฏิรูปด้านต่างๆ เป็นไปตามความเห็นของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เบื้องต้นจะให้ วิปฯ สปช. คัดเลือกผู้เข้ารับการสรรหาเป็น สปช. กมธ.แต่ละคณะๆ ละ 7- 8 คน หรือรวมจำนวนทั้งสิ้น 100 คน ส่วนการทำงานในกมธ.ปฏิรูปด้านต่างๆ สามารถตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อทำงานได้ตามความเหมาะสม

ทั้งนี้เพิ่มจำนวน กมธ. ให้อีก 1 คณะ คือ กมธ.ปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภคตามที่น.ส.สารี อ๋องสมหวัง สปช.เสนอ ทำให้มียอดรวม 18 คณะ และมีกมธ.จำนวน 4 คณะขอแก้ไขชื่อ ได้แก่ กมธ.ปฏิรูปกฎหมาย กระบวนการยุติธรรม และสิทธิพื้นฐานของประชาชน, กมธ.ปฏิรูปการเกษตร อุตสาหกรรม พาณิชย์ การท่องเที่ยวและการบริการ, กมธ.ปฏิรูปการสื่อสารมวลชน กิจการโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ และ กมธ.ปฏิรูปวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย นวัตกรรม และทรัพย์สินทางปัญญา โดยกมธ.แต่ละคณะจะมีจำนวนสมาชิก ไม่น้อยกว่า 13 คนแต่ไม่เกิน 27 คน นอกจากนั้นให้สมาชิก เป็นกมธ. ได้ไม่เกิน 2 คณะ แต่หากบุคคลนั้นดำรงตำแหน่งประธานกมธ.ปฏิรูป ให้เป็นกมธ.เพียง 1 คณะ

จากนั้นที่ประชุมยังได้พิจารณารายละเอียดในร่างข้อบังคับการประชุมสปช. ในหมวดอื่นๆ ต่อไป