'อุเทน'ย้ำม.35 ตีกรอบรธน.ถาวร

นายอุเทน ชาติภิญโญ หัวหน้าพรรคคนไทย กล่าวว่า ส่วนตัวเคยแสดงความเป็นห่วงถึงเนื้อหาของมาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวตั้งแต่ที่มีการประกาศใช้ใหม่ๆแล้ว โดยเห็นว่า การที่กำหนดให้คณะกรรมาธิการยกร่างต้องจัดทําร่างรัฐธรรมนูญให้ครอบคลุม 10 ประเด็น อาทิ กลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกัน ตรวจสอบ และขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบ ทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน หรือกลไกที่มีประสิทธิภาพในการสร้างเสริมความเข้มแข็งของหลักนิติธรรมนั้น แม้จะเป็นความปรารถนาดีของ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แต่อาจกลับกลายเป็นการประสงค์ร้าย เพราะ 10 ประเด็นที่วางไว้นั้นถูกมองเป็นกรอบการร่างรัฐธรรมนูญที่ดูเหมือนมีการตั้งธงไว้แล้ว บางข้อบางกลไกยังอาจสร้างความแตกแยกมากกว่าปรองดอง ความหวังดีอาจจะถูกแปลงเป็นร้ายได้ หากได้บุคคลที่ไม่เหมาะสมหรือไม่มีวิสัยทัศน์เข้ามาเป็นคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะส่งผลเสียต่อประเทศมากกว่าผลดี

"10 หัวข้อที่กำหนดไว้มาตรา 35 นั้นเป็นแค่นามธรรม ยากต่อการแก้ปัญหา บางข้อบางกลไกอาจสร้างความแตกแยกมากกว่าปรองดองด้วยซ้ำ และหากผู้ที่เข้ามายกร่างรัฐธรรมนูญมีความคิดคับแคบแล้ว ความหวังดีของมาตรานี้จะถูกบิดไปเป็นร้ายได้โดยง่าย และอาจสร้างความขัดแย้งมากกว่ารัฐธรรมนูญปี 2550 เสียอีก โดยเฉพาะกลไกที่ตั้งหรือจะมาตีกรอบผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและพรรคการเมืองจะทำได้จริงหรือไม่ และหากทำแล้วจะเกิดปัญหาหรือไม่ รวมทั้งในเรื่องการสร้างความเป็นธรรมในแง่ต่างๆจะออกแบบมาเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายหรือไม่ด้วย" นายอุเทน ระบุ

ส่วนกรณีที่ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) มีมติไม่ให้คนนอกเข้าร่วมเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ใน 20 ตำแหน่งที่เป็นสัดส่วนของ สปช.นั้น นายอุเทน กล่าวว่า สัดส่วนของ สปช.ถือว่ามีความสำคัญมาก เพราะเป็นเสียงส่วนใหญ่มีสัดส่วนของ สปช.ถึง 20 คนจาก 36 คนของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ การที่ สปช.ไม่เปิดโอกาสให้คนนอกเข้าร่วมถือเป็นสิทธิที่ทำได้ แต่ สปช.ก็ต้องคัดสรรกลั่นกรองบุคคลให้เหมาะสมกับงานด้วย มิเช่นนั้นอาจสร้างปมก่อปัญหาเช่นที่เกิดในการร่างรัฐธรรมนูญปี 2550 มาแล้ว โดยคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญและ สปช.ควรเปิดกว้างรับฟังแนวคิดเรื่องการปฏิรูปจากทุกภาคส่วนอย่างหลากหลาย ทั้งในส่วนขององค์กรแขนงต่างๆ รวมถึงบุคคลที่มีความรู้ความชำนาญ หรือประสบการณ์ในด้านต่างๆด้วย ทั้งนี้หวังว่ากระบวนการต่างๆจะเป็นไปตามโรดแมปที่ คสช.ได้วางเอาไว้

"คณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ รวมทั้ง สปช.เองก็ไม่ได้เก่งหรือรู้ดีไปเสียทุกเรื่อง ควรรับฟังความคิดอ่านจากคนอื่นให้ครอบคลุมทุกด้านด้วย ที่สำคัญต้องกลั่นกรองนำไปปฏิบัติ ไม่ใช่เปิดเวทีรับฟังเป็นพิธีให้ดูเหมือนเปิดกว้างรับฟัง แต่สุดท้ายก็ยึดตัวเองเป็นที่ตั้ง หรือทำตามธงที่ตั้งเอาไว้เท่านั้น นอกจากนี้ในขั้นตอนการร่างรัฐธรรมนูญ มีการเปิดช่องไว้ว่าสามารถยกเลิกแล้วร่างใหม่ได้หาก สปช.ไม่เห็นชอบ ตรงนี้อาจเป็นเกมซื้อเวลา โดยการเขียนรัฐธรรมนูญใหม่ออกไปเรื่อยๆจนไม่สามารถระบุได้ว่าจะมีการเลือกตั้งเมื่อใด ซึ่งไม่ว่าจะเป็นเกมของใคร ก็อาจถูกมองว่า คสช.ยื้ออำนาจไว้ในมือ และไม่ส่งผลดีต่อประเทศอย่างแน่นอน" นายอุเทน กล่าว

นายอุเทน ยังได้เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการรวบรวมข้อมูลและข้อเสนอด้านการปฏิรูปผ่านทาง www.khonthaireset.com (คนไทยรีเซ็ท) และแฟนเพจเฟซบุ๊ค khonthaireset ว่า ขณะนี้มีบุคคลและผู้แทนองค์กรนำเสนอแนวทางในการปฏิรูปประเทศมาอย่างต่อเนื่อง โดยเราจะรวบรวมไว้เป็นแนวทางเพื่อเกาะติดกรอบแนวคิด และวิธีปฎิบัติของ สปช.และคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญในทุกมิติ โดยจะพิจารณาว่าจะเสนอต่อคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ สปช.หรือ คสช.ในช่องทางใด เนื่องจากยังไม่เห็นรูปแบบของเวทีการรับฟังความคิดเห็นต่างๆที่มีกระแสข่าวว่าจะเปิดขึ้น ทั้งในส่วนของ สปช.หรือเวทีของ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ที่ระบุว่าจะจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นประชาชนในเร็วๆนี้ แต่หากดูแนวโน้มแล้วไม่สามารถแสดงความคิดเห็นได้เต็มที่ ทางกลุ่มก็พร้อมที่จะเปิดเวทีของทางกลุ่มเองเพื่อผลักดันแนวคิดเรื่องการปฏิรูปประเทศต่อสาธารณะต่อไป