'วิษณุ'ย้ำ1ปีเดินหน้าด้านกฏหมายปฏิรูป

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมาย ชี้แจงว่า นโยบายรัฐบาลจะสำเร็จต้องขับเคลื่อนด้วย1.งบประมาณ 2.อัตรากำลัง และ 3.ที่สำคัญสุดคือกฎหมาย ย่ิงเคร่งครัดว่าเราเป็นนิติรัฐ เคารพหลักนิติธรรม แปลว่าใช้กฎหมายเป็นใหญ่ ไม่ได้ใช้อำเภอใจ ถ้าไม่มีกฎหมายก็จะเป็นอุปสรรค รัฐจำเป็นต้องมีอำนาจ มีกฎหมายเป็นเครื่องมือ การปกครอง รัฐบาลนี้มีเวลา 1 ปีบวกลบ ที่ต้องเผื่อเวลาออกฎหมายลูก แม้จะมีรัฐธรรมนูญฉบับถาวรออกมาแน่ใน 1 ปี แต่กว่าเดินหน้าไปสู่การเลือกตั้งได้ ต้องมาดูว่าจัดให้มีองค์กรอะไร เลือกตั้งกันอย่างไร แบ่งเขตเลือกตั้งแบบไหน คนสมัครต้องสังกัดพรรคหรือไม่ จะตั้งพรรคอย่างไร ไม่อย่างนั้นรีบรวบรัดเลือกตั้ง 3-7 วันก็จะมีคนได้เปรียบเสียเปรียบ และหลังแถลงนโยบายรัฐบาลแล้ว ต้องจัดลำดับกฎหมายใหม่ เลือกกฎหมายที่ตรงกับนโยบายรัฐบาลเป็นหลัก เลือกลำดับสำคัญรองนายกฯหารือนายกฯไปแล้ว โดยลำดับที่ 1ให้สำคัญกฎหมายเป็นพันธระหว่างประเทศ เช่นเกี่ยวกับอาเซียน สนธิสัญญามาสทริชท์แมนลิก

นายวิษณุ กล่าวอีกว่า ลำดับที่ 2 กฎหมายปฎิรูประบบราชการ แกัปัญหาการทุจริต ส่งเสริมหลักธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นรากเหง้าระบบราชการทั้งหมด โดยปฏิรูป 3 จุด คือ ปฏิรูปโครงสร้างภาครัฐ ถึงเวลาทบทวนอย่างเป็นทางการ เพราะ 10 ปีที่ผ่านมา มีเสียงเรียกร้องตั้งกระทรวงนั้น ยุบกระทรวงนี้ อย่างปรับโครงสร้างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร(ไอซีที) เป็นวาระแห่งชาติในการปฏิรูปโครงสร้าง แยกอุดมศึกษาออกกระทรวงศึกษาธิการหรือไม่ ตั้งกระทรวงน้ำ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และกระทรวงวัฒนธรรมอยู่ได้หรือไม่

และจุดที่ 2 ปฏิรูปวิธีปฏิบัติราชการ ในการให้บริการประชาชน ถ้ากฎหมายร่างพ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ ออกมาเมื่อไร จะเป็นกฎหมายสำคัญที่สุดของประเทศ ที่ข้าราชการพลาดไม่ได้ เพราะจะเอื้ออำนวยความสะดวกกับผู้ติดต่อราชการ อะไรไม่จำเป็นไม่ต้องเรียกก็ไม่ต้องเรียกจากประชาชน แม้แต่การจัดซื้อจัดจางดวยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ก็ต้องแก้ และจุดสุดท้าย 3.การปฏิรูปอัตรากำลังภาครัฐ ที่มีอยู่เป็นล้าน ว่าที่มีอยู่พอดี หรือน้อยไป และคิดค่าตอบแทนเป็นอย่างไร นอกจากนี้ นโยบายรัฐบาล ต้องเกิด 3 แผนคือ แผนบริหารราชการแผ่นดิน แผนปฎิบัติราชการ และแผนนิติบัญญัติ กระทรวงต้องทำแผนปฏิบัติราชการ ที่นายกฯใช้เป็นแผนนี้ตามงานทุก 3 เดือน ใช้ระบบผู้ตรวจราชการตามงานนี้ด้วย