ถกกก.ร่วม2สภาพรุ่งนี้ร่างข้อบังคับประชุมสนช.

นางนรรัตน์ พิมเสน เลขาธิการวุฒิสภา เปิดเผยว่าในวันที่ 15 ก.ค. เวลา 14.00 น. จะมีการประชุมคณะทำงานร่วม 2 สภา คือสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา และคณะกรรมการประสานงานร่วม ที่มีนายพิทูร พุ่มหิรัญ อดีตเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และ นายสุรพงษ์ มาศะวิสุทธุ์ อดีตที่ปรึกษาด้านระบบงานนิติบัญญัติ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เป็นกรรมการ เพื่อพิจารณาถึงลำดับขั้นตอนการทำงาน และเตรียมความพร้อมด้านระเบียบและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องให้กับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่จะเข้ามาปฏิบัติหน้าที่หลังจากที่รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ในเร็ว ๆ นี้ ทั้งนี้เพื่อให้การทำงานของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาที่คาดว่าจะได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ฐานะฝ่ายเลขาธิการสนช. ทำงานได้รวดเร็ว เบื้องต้นนั้นจะนำข้อบังคับการประชุมสนช. เมื่อปี 2550 และข้อบังคับที่เกี่ยวข้องมาพิจารณา แต่ยังไม่ถือว่าข้อบังคับดังกล่าวจะเป็นข้อสรุปเพื่อให้สนช. ชุดใหม่เป็นกรอบการทำงาน เนื่องจากต้องพิจารณารายละเอียดของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก่อนว่ามีบทบัญญัติเช่นไร เบื้องต้นอาจจะใช้ข้อบังคับการประชุมสนช. ปี 2550 อย่างอนุโลมในการประชุมนัดแรก จากนั้นสนช. ต้องยกร่างข้อบังคับการประชุมขึ้นมาโดยพิจารณาเนื้อหาที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

ผู้สื่อข่าวถามถึงกรณีการกำหนดข้อบังคับการประชุมเพื่อป้องกันปัญหาการพิจารณาร่างกฎหมายที่ไม่ครบองค์ประชุมจนเป็นเหตุให้กฎหมายบางฉบับถูกโต้แย้ง เหมือนที่เคยเกิดในสนช.ชุดที่ผ่านมา เลขาธิการวุฒิสภา กล่าวว่า ต้องทำความเข้าใจว่าการทำงานของสนช. ชุดที่ผ่านมาได้วางข้อบังคับการประชุมไว้อย่างสมบูรณ์แล้ว แต่สิ่งที่ถูกท้วงติงนั้นเป็นเพียงความเห็นที่แตกต่างกัน แต่กรณีที่กฎหมายหรือพระราชบัญญัติฉบับใดที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยแล้ว ต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัย อย่างไรก็ตามการทำงานของสนช. เป็นเรื่องที่ต้องรอให้ สนช.ชุดใหม่ได้หารือเพื่อกำหนดข้อบังคับการประชุมอีกครั้ง

นายธงชัย ดุลยสุข รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานคณะกรรมการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับสภาปฏิรูป เปิดเผยว่าตนได้ให้เจ้าหน้าที่ในส่วนของสำนักการประชุม สำนักงานเลขาธิการสภาฯ เป็นผู้ยกร่างข้อบังคับการประชุมสำหรับสภาปฏิรูปไว้แล้ว เบื้องต้นมีกรอบพิจารณา คือ ข้อบังคับการประชุม สนช. ชุดที่ผ่านมาและข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้เพื่อให้เป็นกติกาเกี่ยวกับการลงมติ หรือการอภิปราย อย่างไรก็ตามการยกร่างข้อบังคับดังกล่าวยังไม่ถือว่ามีความสมบูรณ์ เพราะต้องรอพิจารณารายละเอียดของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก่อนเนื่องจากต้องเขียนข้อบังคับให้สอดคล้องกัน ส่วนรายละเอียดของค่าตอบแทนนั้นเบื้องต้นทราบว่าทางสำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการสภาฯ เป็นผู้ดำเนินการเตรียมความพร้อม