จับตา'ยิ่งลักษณ์'เจอ ม.268 นายกฯม.7รอเสียบ?

จากกรณีศาลรัฐธรรมนูญมีมติรับคำร้องกรณีที่ ส.ว. ขอให้พิจารณาคุณสมบัติของนายกรัฐมนตรี ของ "ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" ว่าจะสิ้นสุดลงหรือไม่ จากกรณีการแต่งตั้งโยกย้าย "ถวิล เปลี่ยนศรี" ออกจากเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) โดยมติเป็นเอกฉันท์ และให้นายกฯ ชี้แจงใน 15 วัน

ประเด็นที่น่าจับตาต่อไปก็คือประเด็นว่า..

1.คณะ 27 ส.ว.ยื่นไปตามช่องทางมาตรา 182 วรรคสามประกอบมาตรา 91 วรรคหนึ่ง

2.ศาลรัฐธรรมนูญ มีมติรับคำร้องคดีนายกรัฐมนตรี กระทำการอันเป็นการต้องห้ามตามมาตรา 268

มาตรา 268 "นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีจะกระทำการใดที่บัญญัติไว้ในมาตรา 266 มิได้ เว้นแต่เป็นการกระทำตามอำนาจหน้าที่ในการบริหารราชการตามนโยบายที่ได้แถลงต่อรัฐสภาหรือตามที่กฎหมายบัญญัติ "

มาตรา 266 บังคับว่า "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร..ต้องไม่ใช้สถานะหรือตำแหน่งการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร .. เข้าไปก้าวก่ายหรือแทรกแซงเพื่อผลประโยชน์ของตนเองของผู้อื่น .. ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม ในเรื่องต่อไปนี้.. (2) การบรรจุ แต่งตั้ง โยกย้าย โอน เลื่อนตำแหน่ง และเลื่อนเงินเดือนของข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำ...."

กระนั้น อย่าลืมว่า กรณีการโยกย้าย ถวิล เปลี่ยนศรี ศาลปกครองได้ตัดสินแล้ว ว่าเป็นการไม่ชอบดังนั้น ลำดับต่อไป ฝ่าย กปปส. เอง ได้คาดการณ์ไว้เหมือนกันว่า..

หากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ว่าการโยกย้ายถวิล เปลี่ยนสี เข้าข่ายเป็นการกระทำอันต้องห้าม ตามมาตรา 268 เมื่อใด นายกยิ่งลักษณ์ จะพ้นตำแหน่งไปตามมาตรา 182 (7) ทันที ไม่ต้องมีขบวนการถอดถอน

มาตรา 182 "ความเป็นรัฐมนตรีสิ้นสุดลงเฉพาะตัว เมื่อ ... (7) กระทำการอันต้องห้ามตามมาตรา 267 มาตรา 268 หรือมาตรา 269 "

เมื่อความเป็นนายกรัฐมนตรีของคุณยิ่งลักษณ์สิ้นสุดลง คณะรัฐมนตรีก็จะพ้นตำแหน่งไปทั้งหมด!!

ทั้งนี้ การแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ จะเป็นไปตามมาตรา 180 "รัฐมนตรีทั้งคณะพ้นจากตำแหน่ง เมื่อ (1) ความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลงตามมาตรา 182 ..."

แต่การแต่งตั้งดังกล่าวจะมีปัญหา เพราะมาตรา 171 กำหนดไว้ว่า " .. นายกรัฐมนตรีต้องเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร.."

การปฏิบัติตามมาตรานี้ กระทำไม่ได้ เพราะในขณะนี้ ไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแม้แต่คนเดียวจึงไม่มีทางเลือกอื่น นอกจากการตั้งนายกรัฐมนตรีโดยอาศัยมาตรา 7 หรือไม่