'สมคิ'ชี้ชงศาลรธน.เลื่อนวันเลือกตั้ง

นายสมคิด เลิศไพฑูรย์ อธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (มธ.) ในฐานะที่ปรึกษากฎหมายคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวว่า เสียงส่วนใหญ่ของคณะที่ปรึกษากฎหมายเห็นว่า ควรยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญกรณีที่มีปัญหาในการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งสถานการณ์ในขณะนี้กกต.สามารถยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้ เพราะใน 28 เขตเลือกตั้งไม่มีผู้สมัคร ตามรัฐธรรมนูญระบุว่าการเลือกตั้งต้องเป็นวันเดียวทั่วประเทศ คำถามคือ 28 เขตไม่มีผู้สมัครจะเรียกว่าเป็นการเลือกตั้งวันเดียวได้อย่างไร ซึ่งหากไม่มีเลือกตั้งใน 28 เขตก็จะได้ ส.ส.ไม่ครบ 95% ที่จะเปิดสภาฯได้ การเลือกตั้งในครั้งนี้จึงเปล่าประโยชน์

" เสียงส่วนใหญ่ของคณะที่ปรึกษากฎหมายเห็นว่าควรปรึกษาศาลรัฐธรรมนูญ โดยใช้มาตรา 214 ของรัฐธรรมนูญ คือ กรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างองค์กร เนื่องจากรัฐบาลบอกว่าไม่ใช่อำนาจตัวเอง ฝ่าย กกต.ก็บอกว่าไม่ใช่อำนาจของตังเอง องค์ประกอบในการยื่นตีความครบ โดยถามศาลรัฐธรรมนูญ ว่า สถานการณ์อย่างนี้ กกต.เห็นว่ารัฐบาลควรออก พ.ร.ฎ.เลื่อนการเลือกตั้งออกไป แต่รัฐบาลบอกไม่มีอำนาจ ดังนั้นศาลรัฐธรรมนูญต้องชี้ว่าเป็นอำนาจของใครที่จะเลื่อนวันเลือกตั้งออกไป ซึ่งทาง กกต.จะมีการยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญในวันที่ 22 ม.ค.57นี้"นายสมคิด กล่าว

นายสมคิด กล่าวต่อว่า ปัญหา คือ 28 เขตในภาคใต้ ไม่มีผู้สมัคร และยังขาดกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งอีกประมาณ 5 หมื่นคน ไปขอใช้สถานที่ราชการก็ไม่ให้ใช้ ถามว่าในวันที่ 2 ก.พ.จะแจกบัตรเลือกตั้งให้แก่ผู้มาใช้สิทธิ์กี่ใบ ถ้าแจกใบเดียวเฉพาะบัตรลงคะแนน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ จะถือว่าเป็นการเลือกตั้งทั่วไป เป็นการเลือกตั้งด้วยความบริสุทธิ์ยุติธรรมหรือไม่ คนส่วนใหญ่อาจจะยอมรับแจกบัตรเลือกตั้งใบเดียว แต่คนส่วนน้อย คือ กปปส.อาจจะไม่ยอม อาจมีการฟ้องร้องกันอุตลุดว่าขาดหลักความเสมอภาค สถานการณ์วันนี้ไม่ปกติ จัดการเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ.ไม่ได้หรอก เพราะ28 เขตไม่มีผู้สมัคร กปน.ไม่ครบพอถึงวันเลือกตั้งแม้ตั้ง กปน.ได้ก็ยังขาดอยู่ดี กกต.หาที่นั่งทำงานยังลำบาก ไม่มีใครอยากให้ใช้สถานที่แล้วจะจัดการเลือกตั้งได้อย่างไร

เมื่อถามว่า ฟันธงได้หรือไม่ว่าการเลือกตั้งในวันที่ 2 ก.พ.จะเกิดขึ้นหรือไม่ นายสมคิด กล่าวต่อว่า ไม่รู้คนที่รู้คือนายกฯและประธาน กกต. แต่ถ้าตนมีอำนาจสั่งให้มีเลื่อนการเลือกตั้งไปแล้ว ไม่ผลาญเงิน3,800 ล้านบาทหรอก คิดว่าศาลรัฐธรรมนูญคงเร่งพิจารณาและทันก่อนวันเลือกตั้ง เพราะเป็นการวินิจฉัยข้อกฎหมายเท่านั้นไม่ต้องสืบพยาน

"ในตอนนี้มีการมองไปข้างหน้าแล้วว่าถ้าศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า เป็นอำนาจของรัฐบาล ซึ่งรัฐบาลจะใช้หรือไม่ใช้ก็ได้ เมื่อมีอำนาจไม่ทำก็ต้องรับผิดชอบ แต่ถ้ารัฐบาลยอมรับก็ต้องทูลเกล้าฯ พ.ร.ฎ.ใหม่เพื่อเลื่อนการเลือกตั้งออกไป ซึ่งก็เคยทำมาแล้ว ส่วนตัวผมมองว่าระยะเวลาที่เหมาะสมคือเลื่อนไปอีก 6 เดือน" นายสมคิด กล่าว