'นิธิ'ชี้กปปส.ทำไม่ถูกก.ม.ขัดแย้งไม่สิ้นสุด

เว็บไซต์http://www.prachatham.com ของกองบรรณาธิการสำนักข่าวประชาธรรมเผยเเพร่บทสัมภาษณ์นายนิธิ เอียวศรีวงศ์ นักวิชาการสาธารณะ ให้สัมภาษณ์ในรายการทางออกประเทศไทย ทางสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส ถึงทัศนะว่าด้วยสภาประชาชน การเมืองและทางออกภายหลังจากรัฐบาลประกาศยุบสภา 9 ธันวาคม 2556 ใจความว่า ตนไม่ทราบความหมายที่แท้จริงของสภาประชาชน แต่ตนเข้าใจว่ารัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมดก็ควรถือได้ว่าคือสภาประชาชน ไม่อย่างนั้นคุณจะมีสภาประชาชนได้อย่างไรถ้ามันไม่มีการเลือกตั้ง

"คือตัวแทนภาคประชาชนเนี่ยมาจากไหน ถ้ามาจากการเลือกตั้งก็โอเค เขาเป็นสมาชิกรัฐสภาอยู่แล้ว ไม่ใช่อยู่ๆ จะเอาใครก็แล้วแต่มาตั้งอยู่ในรัฐสภาแล้วอ้างว่าเป็นตัวแทนประชาชน โดยที่ประชาชนไม่ต้องเลือก"นายนิธิ กล่าว

เมื่อถามว่าตอนนี้รัฐบาลบอกว่าจะดำเนินไปตามกฎหมาย ก็จะมีการเลือกตั้ง แต่กปปส.อยากจะให้คืนอำนาจและจัดตั้งสิ่งที่เรียกว่าสภาประชาชน เมื่อยังมีความคิดเห็นที่ต่างกันอยู่ ทางออกจะเกิดขึ้นได้ในตอนนี้หรือไม่ นายนิธิ กล่าวว่า ในยามที่บ้านเมืองหรือในชุมชนใดก็ตามเกิดข้อพิพาทอย่างหนัก เช่น สิ่งที่เกิดอยู่ในประเทศไทยทุกวันนี้ ตนคิดว่าสิ่งสำคัญที่สุด คือทุกฝ่ายหรือต้องมีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งยึดอยู่ในหลักการกติกาให้แม่น ถ้าทุกคนโอนเอนไปหมดมันพังหมดเลย การที่รัฐบาลยุบสภา ตามกฎหมายกกต.ก็ต้องจัดการเลือกตั้งภายใน 60 วัน ไม่ใช่เลื่อนไปหาสภาประชาชนและอื่นๆร้อยแปดที่มันไม่มีในกฎหมาย เพราะการเลือกตั้งที่ได้มานั่นเรียกว่าสภาประชาชน

เมื่อถามว่า ภายใน 45-60 วันตามรัฐธรรมนูญจะเพียงพอที่เราจะปฏิรูปประเทศ หรือเปลี่ยนแปลงระบบการเลือกตั้งได้หรือไม นายนิธิกล่าวว่า "อย่าเพ้อฝัน ประเทศไทยสะสมปัญหามาเป็น 10 ปี คุณบอกว่าให้ทำภายใน 45 วัน มันจะเลอะเทอะกันใหญ่ แม้แต่มีรัฐบาลใหม่ขึ้นมาไม่ว่าจะเป็นพรรคใดก็ตาม คุณก็ไม่สามารถปฏิรูปประเทศไทยภายในเวลา 4 ปีได้ มันต้องค่อยทำค่อยไป ค่อยๆ เสนอ ถกเถียงกัน เช่น มีข้อเสนอนานมาแล้วเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ และข้อขัดแย้งและเห็นด้วยมากมายเต็มไปหมด ก็น่าจะนำมาเป็นญัตติสาธารณะที่ต้องถกเถียงกันให้ทั่ว ก่อนที่จะออกมาเป็นกฎหมาย นี่คือการปฏิรูปประเทศไทย ไม่ได้อยู่ที่หัวหรือตัวรัฐบาลอย่างเดียว ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง หรือรัฐบาลทหารก็ตามแต่ คือปฏิรูปด้วยวิธีอย่างนี้ไม่ได้"

เมื่อถามว่า มองว่าหลังจากนี้ หากมีการเลือกตั้งเกิดขึ้น รัฐบาลชุดใหม่ที่เข้ามาควรจะเร่งดำเนินการให้เร็วที่สุดน่าจะเป็นอะไร นายนิธิ กล่าวว่า เรื่องการปฏิรูปประเทศแล้วตนคิดว่าถ้ารัฐบาลใหม่สามารถตั้งขึ้นได้ ไม่ถูกบอยคอตจากฝ่ายค้าน ถ้าเป็นเช่นนั้นก็น่าคิดถึงการเปิดให้สังคมเข้าไปมีส่วนในการออกกฎหมายมากขึ้น เช่น โยนกฎหมายที่เป็นตัวร่างให้สังคมได้ถกเถียงอย่างกว้างขวางกว่านี้ตั้งแต่ต้น กรรมาธิการที่จะพิจารณาวาระต่างๆ ก็ดึงคนนอกเข้าไปให้มากขึ้น

เมื่อถามว่า มองบทบาทของพรรคประชาธิปัตย์ในการเคลื่อนไหวคู่ขนานไปกับมวลชนครั้งนี้อย่างไร นายนิธิ กล่าวว่า" ผมคิดว่าเป็นการดำเนินงานที่ไม่สอดคล้องกับประชาธิปไตยโดยสิ้นเชิง คุณเป็นพรรคฝ่ายค้านแล้วออกมาค้านอยู่กลางถนนแบบนี้แล้วเรียกร้องให้ดำเนินการในสิ่งที่ไม่มีในรัฐธรรมนูญ แค่นี้ยังไม่ชัดกับคุณอีกหรือ"

เมื่อถามว่า มีช่องไหนได้บ้างที่ลดอารมณ์ของผู้ชุมนุมลงได้บ้าง ถึงแม้ว่าตามกติกาที่นายนิธิบอกอาจจะทำไม่ได้ รัฐบาลสามารถทำอะไรได้บ้าง นายนิธิ กล่าวว่า รัฐบาลทำถูกแล้วในการยุบสภาเสีย ส่วนอารมณ์ของผู้ชุมนุมตนมองว่าส่วนหนึ่งเริ่มที่จะเข้าใจได้ว่า ถ้าไม่เริ่มต้นที่จุดใดจุดหนึ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย มันจะไม่มีที่สิ้นสุด ลองคิดดูว่าถ้ารัฐบาลยอมให้มีรัฐบาลรักษาการณ์ที่มาจากข้างนอก โดยอำนาจใดๆก็แล้วแต่ตั้งขึ้นมา และจะอยู่เกิน 60 วัน คิดว่าบ้านเมืองจะสงบหรือไม่

เมื่อถามว่า สังคมไทยกับนายกรัฐมนตรีมาตรา 7 มีความเป็นไปได้หรือไม่ นายนิธิ กล่าวว่า "จริงๆ เรื่องนี้เกิดมาแล้วเมื่อปีตอน 2549 พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวก็มีพระราชดำรัสชัดเจนว่า "มั่ว" ว่าเป็นการเสนอความเห็นที่มั่วนะครับ ผมก็ไม่ทราบว่านักวิชาการได้ฟังแล้วไม่เห็นด้วยกับท่านก็คัดค้านในทางวิชาการว่ามันไม่มั่วเพราะอะไร แต่ไม่ใช่เสนอซ้ำแล้วซ้ำอีกอยู่อย่างนี้"