'เสรี'ระบุนายกฯลาออกตั้งรักษาการไม่ได้

นายเสรี สุวรรณภานนท์ อดีตรองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญปี 50 กล่าวถึงกรณีที่มีนักวิชาการเสนอให้มีการยุบสภาและหลังจากนั้นให้ น.ส. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ลาออก ว่า หากเป็นไปตามเงื่อนไขนี้ เมื่อ น.ส. ยิ่งลักษณ์ ลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรีทั้งคณะก็ต้องพ้นจากตำแหน่งไปด้วยตามรัฐธรรมนูญมาตรา 180 ( 1 ) แต่รัฐธรรมนูญมาตรา 181 ระบุว่า คณะรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่งต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่ ซึ่งคณะรัฐมนตรี หมายถึงตัวนายกยิ่งลักษณ์ฯด้วย ก็ต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไป โดยมีอำนาจหน้าที่เหมือนคณะรัฐมนตรีจริงทุกประการเพราะไม่ใช่คณะรัฐมนตรีรักษาการ จนกว่าจะมีการเลือกตั้งเสร็จ ได้สภาชุดใหม่แล้วเลือกนายกรัฐมนตรีใหม่

"รัฐธรรมนูญไม่ได้เปิดช่องให้ตั้งใครมาเป็นนายกฯรักษาการแทนกรณีนายกฯลาออก ไม่เหมือนกรณีที่นายกฯปฎิบัติหน้าที่ไม่ได้หรือนายกฯไปต่างประเทศ ที่ พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กำหนดให้รองนายกรัฐมนตรีอันดับ 1 หรือรองนายกฯที่ได้รับมอบหมายรักษาการแทนนายกฯได้ แต่ถ้านายกฯและคณะรัฐมนตรีชุดนี้พากันลาออกทั้งหมด แล้วแสดงเจตจำนงให้เห็นไม่ว่าจะทำเป็นหนังสือหรือไม่ก็ได้ว่า ไม่ขอปฏิบัติหน้าที่ต่อไป อย่างนี้ก็เกิดสภาวะสูญญากาศและเปิดช่องให้มีการขอนายกฯพระราชทานตามมาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญได้ " นายเสรี ระบุ