ที่ประชุมสภาหารือแก้ปัญหาขัดแย้ง

เมื่อเวลา 10.30 น. ที่ประชุมร่วมรัฐสภา วาระพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ กลุ่มมาตราที่ว่าด้วยที่มาของส.ว. วันที่สอง ได้เริ่มขึ้นแล้ว โดยมีนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภาทำหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม ซึ่งก่อนเข้าสู่การอภิปรายในมาตรา 2 สมาชิกรัฐสภา อาทิ นายสมชาย แสวงการ, นายอนุรักษ์ นิยมเวช ส.ว.สรรหา, น.ส.รสนา โตสิตระกูล ส.ว.กทม. หารือให้มีการบันทึกการประชุมในประเด็นที่ที่ประชุมรัฐสภาลงมติเสียงข้างมากตัดสิทธิ์การอภิปรายของสมาชิกรัฐสภาจำนวน 57 คนที่สงวนคำแปรญัตติไว้ซึ่งมีความเห็นที่แตกต่างจากเสียงข้างมาก ถือเป็นสิ่งที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญที่ต้องเปิดโอกาสให้มีการอภิปราย รวมถึงประเด็นที่มีการรวบรัดผ่านมาตรา 1 ทั้งที่ไม่มีการลงมติ และเมื่อมีการทักท้วงได้กลับให้มาลงมติ จึงถือว่าเป็นกระบวนการที่ไม่ชอบ

ด้านนายชลน่าน ศรีน่าน ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย หารือว่าหากจะบันทึกเรื่องที่น.ส.รสนาหารือ ขอให้บันทึกเหตุการณ์วุ่นวายในที่ประชุมรัฐสภาที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 20 ส.ค. ด้วย ขณะที่นายสมศักดิ์ ระบุว่าประเด็นที่หารือถือเป็นประเด็นเก่าซึ่งวันที่ 20 ส.ค. ได้หารือกันกว่า 12 ชั่วโมงแล้ว ตนขอให้เข้าระเบียบวาระ มาตรา 2 ว่าด้วยช่วงเวลาที่ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข จะมีผลบังคับใช้ ดังนั้นขอให้นายเทพไท เสนพงศ์ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ที่ขอสงวนความเห็นอภิปราย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าระหว่างที่นายเทพไทอภิปรายนั้น นายวัชระ เพชรทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ขอใช้สิทธิ์ประท้วงการทำหน้าที่ของประธาน ตามข้อบังคับการประชุมข้อที่ 5 โดยประธานที่ประชุมตัดบทไม่ให้ประท้วงเพราะเชื่อว่าจะเป็นการประท้วงในเรื่องเดิม พร้อมขอให้นายเทพไทอภิปรายต่อ แต่นายเทพไท ระบุว่าควรให้นายวัชระใช้สิทธิ์ประท้วงก่อนเพราะหากสถานการณ์ยังวุ่นวายก็จะอภิปรายไม่ได้ ทำให้นายสมศักดิ์ กล่าวว่า "เป็นการใช้เจตนาเพื่อประท้วง และประท้วงเรื่องเดิมต่อจากเมื่อวาน ตอนนี้จะมาหาเหตุ จะถือว่ามีเจตนาไม่อภิปรายและไม่ติดใจ" แต่ถูกโต้แย้งโดยส.ส.พรรคประชาธิปัตย์อย่างหนัก ทำให้นายสมศักดิ์ ตัดสินใจให้นายวัชระใช้สิทธิ์ประท้วงจนแล้วเสร็จ

แต่การประชุมยังคงไม่สามารถเดินหน้าได้ แม้นายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา ที่สลับขึ้นมาทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมจะหาทางออกด้วยการให้ตัวแทนวิปทั้ง 3 ฝ่ายพูดความในใจถึงปัญหาการประชุมที่ไม่สามารถเดินหน้าได้ และสรุปผลการหารือ โดยนายอำนวย คลังผา ส.ส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ฐานะประธานวิปรัฐบาล ระบุว่า ในการประชุมวันที่ 21 ส.ค. จะไม่พูดเรื่องในอดีต และเดินหน้าอภิปรายต่อไป สำหรับผู้ที่สงวนคำแปรญัตติซึ่งขัดหลักการทั้ง 57 คน จะได้สิทธิ์อภิปรายในมาตราที่กรรมาธิการมีการแก้ไข ทำให้นายมณเทียร บุญตัน ส.ว.สรรหา กล่าวว่า มาตราที่กรรมาธิการแก้ไข เป็นสิทธิ์โดยชอบที่สมาชิกรัฐสภาทุกคนจะอภิปรายได้ ดังนั้นที่ระบุว่าจะให้สิทธิ์สมาชิกรัฐสภาทั้ง 57 คนที่ถูกตัดสิทธิ์อภิปรายได้สิทธิ์อภิปรายจึงเป็นเรื่องไม่ถูกต้อง