ถกงบ57วันแรกร่ายยาว15ชม.ผ่านมาตรา3

ในการอภิปรายร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2557 ในช่วงค่ำวานนี้ (14 ส.ค.)ส.ส.จากพรรคประชาธิปัตย์ได้อภิปรายปรับลดงบประมาณในมาตรา 3 โดยมีการจัดสรรงบประมาณแบบกระจุกตัว ไม่กระจายไปในจังหวัดต่าง ๆ พร้อมกันนี้ได้อภิปรายถึงความไร้ประสิทธิภาพในการบริหารงานของรัฐบาล โครงการต่างๆไม่มีความจำเป็น

ทั้งนี้ นายเจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ น.ส.มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ส.ส.ลพบุรี พรรคภูมิใจไทย ได้สอบถามถึงความจำเป็น ในการจัดซื้อเครื่องบินลักษณะคล้ายกับเครื่องบินแอร์ ฟอร์ซวัน เพื่อใช้สำหรับบุคคลสำคัญจำนวน 2 ลำ ของสำนักนายกฯ ทั้งที่ปีที่แล้วก็มีการจัดสรรงบประมาณในการซื้อเครื่องบินไปแล้ว ซึ่ง รัฐบาลชุดนี้ใช้งบประมาณแบบรสนิยมสูงรายได้ต่ำ เพราะที่ผ่านมาก็จัดเก็บรายได้ไม่ได้ตามเป้า

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภาพรวมในการอภิปรายงบประมาณฯในวันแรกตลอดทั้งวันเป็นไปด้วยความเรียบร้อย จนกระทั่งเวลา 24.30 น.ก็เกิดความวุ่นวาย นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ลุกขึ้นอภิปราย โดยได้สงวนคำแปรญัตติ ปรับลดงบฯที่ตั้งไว้ในมาตรา 3 ด้วยการปรับลดลง 100%

โดยให้เหตุผลว่า การปรับลด 100% มีความหมาย คือรัฐบาลไม่มีความชอบธรรมบริหารประเทศชาติ ดูแลงบ 2.525 ล้านล้านบาท ต่อไปอยากให้รัฐบาลลาออก กลับไปใช้งบฯปี 2556 วงเงิน 2.4 ล้านล้านบาท ไม่มีปัญหาแต่อย่างใด ทำให้นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย จ.ส.ต.ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ ส.ส.สุรินทร์ พท. ต่างทักท้วงว่าการปรับลดวงเงินมาตรา 3 ของนายบุญยอด อาจทำให้ขัดรัฐธรรมนูญ เนื่องจากไปตัดงบประมาณบางตัวที่ไม่อาจตัดได้

จากนั้น นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานการประชุม วินิจฉัยว่าโดยไม่อนุญาตให้นายบุญยอดอภิปรายต่อ เพราะจะทำให้ขัดรัฐธรรมนูญไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 168 แต่นายบุญยอดยืนยันอภิปรายได้และเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก พร้อมทวงถามต่อนายเจริญว่าใช้อำนาจตามมาตราใด ทำให้นพ.สุกิจ อัถโถปกรณ์ ส.ส.ตรัง ปชป. ประท้วงโดยยกรายงานกมธ.วิสามัญที่ให้นายบุญยอดปรับลด 100% ได้ ถ้าไม่ถูกต้องให้ถอนไปแล้วจัดทำรายงานมาใหม่ เช่นเดียวกับนางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ส.ส.บัญชีรายชื่อ ปชป. เรียกร้องให้ถอนรายงานกมธ.ออกไป ขณะที่นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย เห็นด้วยกับการที่ไม่ให้นายบุญยอดอภิปรายต่อ ถ้าเห็นว่าส่อขัดรัฐธรรมนูญที่เขียนไว้ในเอกสาร ถ้าประธานอนุญาตให้อภิปรายจะเป็นสิ่งไม่ชอบโดยรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตามสุดท้ายประธานก็อนุญาตให้นายบุญยอดได้อภิปราย

หลังจากนายบุญยอดอภิปรายเสร็จ นาย วิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาฯคนที่ 2 ทำหน้าที่ประธาน ได้ขอให้ที่ประชุมลงมติในมาตรา 3 ปรากฏว่า ที่ประชุมติเห็นชอบมาตรา 3 งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557 จำนวน 2.5 ล้านล้านบาท ตามคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากด้วยคะแนนเสียง 287 ต่อ 107 เสียง งดออกเสียง 3 ไม่ลงคะแนน 3 เสียง และได้สั่งพักการประชุมไปประชุมต่อในวันที่ 15 ส.ค.เวลา 09.00 น .และสั่งปิดประชุมเวลา 01.40 น. ทั้งนี้ในการอภิปรายวันแรกอภิปรายได้เพียง 3 มาตราเท่านั้นจาก 35 มาตรา ซึ่งส่วนใหญ่ใช้เวลาในการอภิปรายในมาตรา 3 รวมเวลาทั้งหมด 16 ชั่วโมง