สภานัดแล้ว ถกร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท 28-29 มี.ค. นี้ 2 วันให้เวลา 25 ชั่วโมง
นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภา คนที่ 1 เปิดเผยว่า นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้นัดให้มีการประชุมสภาผู้แทนนัดพิเศษ ในวันที่ 28 มี.ค. เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลัง กู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ. .... (พ.ร.บ.กู้เงินฯ) จำนวน 2 ล้านล้านบาท ตามที่ ครม.เสนอ ทั้งนี้ ได้งดการประชุมสภา ตามเรื่องที่เคยอยู่ในระเบียบวาระปกติ อาทิเช่น กระทู้ถามสด กระทู้ถามทั่วไป เป็นต้น
“เบื้องต้นที่วิปรัฐบาลหารือกัน คาดว่าจะใช้เวลาพิจารณาร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท จำนวน 2 วัน คือ วันที่ 28 และ 29 มี.ค. สำหรับระยะเวลาอภิปรายกำหนดให้ฝ่ายรัฐบาล และฝ่ายค้านอภิปรายฝ่ายละ 12 ชั่วโมงครึ่ง เริ่มตั้งแต่เวลา 09.30-22.00 น. และจะถ่ายทอดสดการประชุมผ่านสถานีโทรทัศน์ช่อง 11” นายเจริญกล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับหลักการและเหตุผลของร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ที่ ครม.นำเสนอต่อสภา เพราะไทยมีความจำเป็นที่ต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการขยายตัวของเมือง การเพิ่มขึ้นของประชากร และรองรับการขยายตัวทางเศรษฐกิจการค้าและการลงทุนทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ โดยเฉพาะภูมิภาคอาเซียนในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ดังนั้น รัฐบาลจึงกำหนดให้มียุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศที่ตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาประเทศ
แต่การพัฒนาโครงการพื้นฐานด้านคมนาคมเพื่อตอบสนองการขยายตัวดังกล่าว โดยจำเป็นต้องใช้จ่ายเงินจำนวนมากและมีแหล่งเงินแน่นอนที่จะนำมาใช้จ่ายอย่างต่อเนื่อง จึงมีการวางแผนการเงินระยะยาว ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของประเทศรัฐบาลจึงมีความจำเป็นที่ต้องมีการกู้เงินเพิ่มเติมเป็นการเฉพาะ นอกเหนือจากการกู้เงินที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ เพื่อเป็นแหล่งเงินที่จะนำมาใช้จ่ายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
สำหรับบัญชีท้าย พ.ร.บ.กู้เงินฯ ต้องเป็นไปตาม 3 ยุทธศาสตร์หลัก ได้แก่ 1.ยุทธศาสตร์ปรับเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งสินค้าทางถนนสู่การขนส่งที่มีต้นทุนต่ำกว่า วงเงินดำเนินการ 354,560.73 ล้านบาท 2.ยุทธศาสตร์พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกในการเดินทางและขนส่งไปสู่ศูนย์กลางของภูมิภาคทั่วประเทศและเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน วงเงินงบประมาณ 1,042,376.74 ล้านบาท และ 3. ยุทธศาสตร์พัฒนาและปรับปรุงระบบขนส่งเพื่อยกระดับความคล่องตัว วงเงินดำเนินการ 593,801.52 ล้านบาท
ทั้งนี้ ยังมีแผนงานส่งเสริมหรือสนับสนุนตามยุทธศาสตร์ทั้ง 3 ข้อ ภายใต้วงเงิน 9,261.01 ล้านบาท เพื่อเตรียมความพร้อมในการบริหารโครงการ, บริหารความเสี่ยงด้านการเงิน อันเนื่องมาจากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงรองรับการดำเนินการฉุกเฉินหรือจำเป็นรีบด่วน
