มท.ชี้ร่างพ.ร.บ.การพนันไม่เอื้อเปิดกาสิโน

นายสมคิด กาฬสุวรรณ หัวหน้ากลุ่มมาตรฐานและระเบียบกฎหมาย (ก.กม.) สำนักสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ในฐานะดูแลการปรับทำร่างแก้ไข พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 กล่าวถึง กรณีที่นายสมชาย แสวงการ สว.สรรหา ออกมาระบุถึงร่างแก้ไข พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. 2478 ที่เสนอโดยคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมาย กระทรวงมหาดไทย เอื้อต่อการเปิดกาสิโนว่า เป็นเพียงการปรับปรุงกฎหมายให้มีความทันสมัย มีการเพิ่มบทลงโทษสูงขึ้น และเพิ่มค่าธรรมเนียมการเล่นพนันจากพ.ร.บ.ฉบับเก่า ไม่ได้เอื้อต่อการเปิดบ่อนกาสิโน ตามที่ถูกกล่าวหา

นายสมคิด กล่าว่วาหากจะมีการเปิดกาสิโน ก็สามารถทำได้ทันทีเนื่องจาก พ.ร.บ.2478 ไม่ได้บัญญัติห้ามไว้ สามารถเปิดได้ แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของกระทรวงการคลัง ไม่เกี่ยวกับกระทรวงมหาดไทย เพราะมีหน้าที่รับผิดชอบเรื่องบทลงโทษเท่านั้น ในอดีตเคยมีการเปิดกาสิโนเมื่อปี 2480แล้ว แต่ขัดต่อวิถีวัฒนธรรมของสังคมไทย หลายฝ่ายเห็นว่าการเปิดบ่อนอาจก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรมขึ้น จึงมีการยกเลิกไป ซึ่งบัญชีการพนันแบ่งเป็น2 ประเภท คือบัญชี ก ห้ามอนุญาตโดยเด็ดขาด เช่น สลอตแมชชีน ตู้ม้า และบัญชี ข มีได้แต่ต้องผ่านการเห็นชอบออกเป็นพระราชกฤษฏีกา เช่น สลากกินแบ่งรัฐบาล

" เจตนารมณ์ในการร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อเป็นมาตรการป้องกันมิให้เด็กและเยาวชนเข้าเล่นหรือเข้าพนันโดยเด็ดขาด " นายสมคิด กล่าว

นายสมคิดกล่าวว่า ส่วนกรณีการเสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้น ในส่วนของรายได้ ร้อยละ 60 เป็นรางวัลที่จ่ายให้กับประชาชน ร้อยละ 28 เป็นการหารายได้เข้ารัฐ และร้อยละ 12 เป็นค่าดำเนินการในการจัดทำสลากกินแบ่ง อย่างไรก็ตาม ตอนนี้ร่าง พ.ร.บ.ทั้งสอง อยู่ในชั้นการพิจารณาของกฤษฎีกา ยืนยันว่า เนื้อหาส่วนใหญ่ของการยกร่างเป็นการปรับปรุงบทลงโทษ และการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการพนัน เนื่องจากพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวมีการใช้มานานกว่า 78 ปีแล้ว ทั้งนี้ในการแก้ไขพ.ร.บ. ต้องใช้ระยะเวลาในการดำเนินการนานพอสมควร เพราะต้องผ่านกระบวนการพิจารณาจากหลายฝ่าย ทั้งขั้นตอนการกลั่นกรองจากกฤษฎีกา การพิจารณาจากสภา ต้องมีการตรวจสอบกันอีกมาก