'ปณิธาน'จี้รัฐบาลเปิดข้อตกลงร่วมบีอาร์เอ็น

นายปณิธาน วัฒนายากร อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ให้สัมภาษณ์รายการ"เก็บตกจากเนชั่น" ถึงกรณีที่ฝ่ายไทยไปลงนามเพื่อสร้างความสงบในพื้นที่ภาคใต้กับ BRN ถือเป็นการส่งสัญญาณว่าสถานการณ์ในพื้นที่ภาคใต้จะดีขึ้นหรือไม่ ว่า คงจะเร็วเกินไปที่จะพูดอย่างนั้น แต่เป็นความพยายามของทั้ง 2 ฝ่ายในการกลับเข้าไปพูดคุยกันใหม่ เพียงแต่ทำให้เป็นระบบมากขึ้น ซึ่งที่ผ่านมาเรามีกระบวนการในการพูดคุยกับกลุ่มแกนนำในหลายกลุ่มอยู่แล้วในพื้นที่ แต่ชะงักงันไปหลังจากที่มีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล

ประเด็นสำคัญในการพูดคุยที่ยังไม่ไปสู่ขั้นตอนการเจรจา คือ คนที่มาเป็นตัวแทนที่แท้จริงหรือไม่ ซึ่งมีการตั้งข้อสังเกตกันว่า เป็นหนึ่งในกลุ่มที่เคยเคลื่อนไหวอยู่ในอดีตและปัจจุบันก็อยู่ต่างประเทศ ไม่ได้มีความชัดเจนในการสั่งการโดยตรงในพื้นที่ ซึ่งจะเป็นปัญหาตามมา หากฝ่ายที่รับปากแล้วจะไปประสานงาน แล้วไม่สามารถทำได้

นายปณิธาน กล่าวว่า ส่วนการลงนามกับ BRN ในพื้นที่ โดยมี ผบ.สส. ,ผบ.ตร. และเจ้าหน้าที่ของมาเลเซียเข้ามาเกี่ยวข้องแน่นอนว่าเป็นการผูกมัดในระดับหนึ่ง แต่ต้องตั้งข้อสังเกตว่ากระทรวงการต่างประเทศไทยต้องมีส่วนร่วม หากเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศ หรือเป็นการเจรจาในระดับสูง แต่กรณีนี้เข้าใจว่าคงยังไม่ใช่ เป็นเพียงการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอาจจะมีเอกสารบางอย่าง แต่ถ้ามีเอกสารเป็นทางการจะต้องชี้แจงต่อสภา ต่อประชาชน และที่สำคัญกระทรวงการต่างประเทศในฐานะผู้ที่ประสานงานในการเจรจา ในการเซ็นเอกสารจะต้องอยู่ด้วย แต่กรณีนี้ กระทรวงการต่างประเทศไม่ได้แถลงอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ จึงน่าจะเป็นการปฏิบัติการภายในของสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) มากกว่า

ถามว่า การที่เลขาฯสมช.ไปลงนามเอง จะมีผลผูกพันธ์ทางข้อกฎหมายหรือไม่ นายปณิธาน กล่าวว่า ต้องไปดูที่เอกสาร และรอให้ทาง สมช.ชี้แจง และเผยแพร่เอกสาร นอกจากนี้มีอีก 2-3 ประเด็น เรื่องการได้รับความคุ้มครอง ได้รับความปลอดภัย หรือได้รับอภัยโทษ ซึ่งอำนาจนี้ไม่ได้อยู่ที่ สมช. แต่อยู่ที่ศาล ต่างจากอดีตที่ฝ่ายปกครองสามารถคุ้มครองได้โดยตรง ซึ่งจะเป็นอุปสรรคในระยะยาว แต่ในระยะสั้นต้องระมัดระวังว่ากลุ่มอื่นๆ ในพื้นที่เห็นด้วยหรือไม่ ถ้าไม่เห็นด้วยก็แสดงศักยภาพเพื่อที่จะคัดค้านกระบวนการเหล่านี้