เมื่อวันที่ 29 ม.ค.2569 ผู้สื่อข่าวรายงานความคืบหน้ากรณีสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ใช้เงินงบประมาณไปใช้ในโครงการ “ตัดสูท” ในชื่อโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม เพื่อแจกจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่สำนักงาน สปส.
เบื้องต้น กรุงเทพธุรกิจ นำเสนอข้อมูลไปแล้วว่า การ “จัดจ้างทำชุดสูท” ดังกล่าว เกิดขึ้นอย่างน้อย 2 ปีงบประมาณที่ผ่านมาคือ
1.) งบประมาณปี 2567 ทำโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม เพื่อแจกจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่ จำนวน 7,000 คน วงเงิน 35 ล้านบาท โดยว่าจ้างด้วยวิธี “เฉพาะเจาะจง” องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก (อผศ.) โครงการนี้เกิดขึ้นในยุค นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ อดีตปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นเลขาธิการสำนักงาน สปส.ลงนามนั้น
2.) งบประมาณปี 2562 ประกวดราคาจ้างโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดราคากลาง 44.1 ล้านบาท โดยมี “ศักดิ์ชัยการ์เม้นท์” โรงงานผู้ผลิตเสื้อผ้า เป็นผู้ชนะการประกวดราคา ด้วยวงเงิน 42,262,500 บาท ลงนามเมื่อ 28 ส.ค.2562 และสิ้นสุดสัญญาเมื่อ 11 ก.ย.2563 ยุค นายอนันต์ชัย อุทัยพัฒนาชีพ เป็นเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม
อ่านข่าว: ไม่ใช่แค่ปี 67 แต่ 62 ประกันสังคมเคยควัก 42.2 ล้าน ทำสูทแจก 7,350 คน
ทั้ง 2 เงื่อนปมยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ และวิพากษ์วิจารณ์จากผู้ประกันตน และสาธารณชนโดยทั่วไป อย่างไรก็ดียังมีการขุดคุ้ยด้วยว่า นอกเหนือจากการ “ตัดสูท” ดังกล่าวของ อผศ.นั้น สำนักงานประกันสังคม ยังว่าจ้าง “เฉพาะเจาะจง” เพื่อให้ “พิมพ์ปฏิทิน” อีกด้วย
จากการตรวจสอบล่าสุด พบว่า สปส.ว่าจ้าง อผศ.ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง เพื่อพิมพ์ปฏิทิน อย่างน้อย 3 ปีงบประมาณ รวมวงเงิน 159,882,000 บาท ได้แก่
1.) งบปี 2562 ประกวดราคาจ้างทำปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2563 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ผู้ได้รับการคัดเลือกคือ อผศ. โดยเสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 49,940,000 บาท ประกาศเมื่อ 3 ก.ค.2562 ลงนามโดย น.ส.อำพันธ์ ธุววิทย์ รองเลขาธิการปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการประกันสังคม
2.) งบปี 2564 ประกวดราคาจัดทำปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2565 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ผู้ได้รับการคัดเลือกคือ อผศ. โดยเสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 54,965,000 บาท โดยสำนักงานกิจการโรงพิมพ์ เสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 54,965,000 บาท ประกาศเมื่อ 9 ก.ค.2564 ลงนามโดย นายมนัส ทานะมัย ผู้ตรวจราชการกรม ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม
3.) งบปี 2566 ประกวดราคาพิมพ์ปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2567 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ผู้ได้รับการคัดเลือกคือ อผศ. โดยเสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 54,977,000 บาท ประกาศเมื่อ 7 ส.ค.2566 ลงนามโดย นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม
หากนับรวมตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา พบว่า “ประกันสังคม” ว่าจ้างทำ “ปฏิทิน” ไปแล้วอย่างน้อย 11 โครงการ รวมวงเงิน 691,567,190 บาท ได้แก่
ปีงบประมาณ 2568 สปส.ดำเนินการจัดประกวดราคา 2 ครั้ง ประกาศราคากลาง 49,232,000 บาท ด้วยวิธี e-bidding แต่ยกเลิกการประกวดราคา เนื่องจากเอกชนผู้ชนะการประกวดราคาถูกร้องเรียน และมีการยื่นอุทธรณ์ ส่งผลให้กระบวนการล่าช้า ดำเนินการจัดพิมพ์ไม่ทัน
ปีงบประมาณ 2567 วิธีเฉพาะเจาะจง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 54.90 ล้านบาท
ปีงบประมาณ 2566 วิธีเฉพาะเจาะจง องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เป็นคู่สัญญา วงเงิน 54,977,000 บาท
ปีงบประมาณ 2565 วิธีเฉพาะเจาะจง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 54.97 ล้านบาท และมีการว่าจ้างชุมนุมสหกรณ์การเกษตรฯ จัดทำแผ่นพับประชาสัมพันธ์งานประกันสังคม โดยวิธีเฉพาะเจาะจงอีก 3.99 ล้านบาท
ปีงบประมาณ 2564 วิธีเฉพาะเจาะจง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 54.31 ล้านบาท
ปีงบประมาณ 2563 ไม่พบการจัดทำปฏิทิน แต่มีการว่าจ้าง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด ผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ (โปสเตอร์) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง 3.91 ล้านบาท
ปีงบประมาณ 2562 วิธีเฉพาะเจาะจงจ้าง องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เป็นคู่สัญญา วงเงิน 49,940,000 บาท
ปีงบประมาณ 2561 ในปีนี้ สปส.ดำเนินการประกวดราคาจ้างจัดทำปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2562 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผู้ชนะการเสนอราคาคือ บริษัท ยูไนเต็ด โปรดักชั่น เพรส จำกัด วงเงิน 53,448,640 บาท และมีการผลิตครั้งที่ 2 ดำเนินการผลิตปฏิทินแบบแขวน และแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 1,285,000 ฉบับ ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 24,210,750 บาท
ปีงบประมาณ 2560 จ้างกรณีพิเศษ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 75,905,800 บาท
ปีงบประมาณ 2559 จ้างกรณีพิเศษ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 75.91 ล้านบาท
ปีงบประมาณ 2558 จ้างกรณีพิเศษ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 75.91 ล้านบาท
ระหว่างปีงบประมาณ 2557-2556 และปี 2554 ไม่พบข้อมูล
ปีงบประมาณ 2555 จ้างพิมพ์ปฏิทินสำนักงานประกันสังคมประจำปี 2556 โดยวิธีพิเศษ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 67,850,000 ล้านบาท
อย่างไรก็ดี กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างข้างต้น ยังไม่พบการถูกร้องเรียนแต่อย่างใด ทั้งนี้การเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวเป็นไปเพื่อผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์