"ส.ว." หัก "ส.ส." เสียงเอกฉันท์ ตัดสิทธิ สมาชิกกบข. รับเงินกองทุน "ซื้อบ้าน"

            ผู้สื่อข่าวรายงานถึงการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา เป็นประธานการประชุม ได้ลงมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่...) พ.ศ.... ซึ่งกรรมธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ด้วยเสียงเอกฉันท์ 193 เสียง งดออกเสียง 2 เสียง 

 

            ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ผลการพิจารณาของกรรมาธิการฯ ได้แก้ไขเนื้อหาที่สภาฯ เห็นชอบ จำนวน 1 มาตรา ด้วยการตัดมาตรา 5 ซึ่งเพิ่มมาตรา 43/1 ของร่างพ.ร.บ.กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ.2539 ซึ่งให้สิทธิสมาชิกตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไปมีสิทธิขอรับเงินจากกองทุนไม่เกิน 30% ของเงินสะสม เงินสมทบและผลประโยชน์ตอบแทนที่บันทึกไว้ในบัญชีรายบุคคลเพื่อใช้จ่ายโดยวัตถุประสงค์เฉพาะแต่ในการจัดหาที่อยู่อาศัยของตนได้ ทั้งนี้ตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

 

            ทั้งนี้ในรายงานของกรรมาธิการฯ ได้ระบุถึงเหตุผลการตัดมาตราดังกล่าวเพราะกังวลถึงสภาพคล่องของกองทุน เนื่องจากตามพ.ร.บ.กองทุนบำเหน็จบำนาญฯ  (กบข.) กำหนดให้สมาชิกส่งเงินสะสม ขั้นต่ำ 3% ของเงินเดือนและรัฐส่งเงินสมทบอีก 3% ของเงินเดือนดและเงินชดเชยอีก 2% ของเงินเดือนเพื่อให้ กบข. บริหารให้เกิดดอกผลได้สะสมไว้ในบัญชีรายบุคคลโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีเงินออมที่เพียงพอเมื่อข้าราชการเกษียณอายุราชการ ดังนั้นการออมดังกล่าวจึงมีจำนวนไม่เพียงพอต่อการใช้จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์อื่น อีกทั้ง กบข. ไมมีวัตถุประสงค์และภารกิจโดยตรงในการจัดสรรเงินเพื่อหาที่อยู่อาศัยใหแก่สมาชิก

 

            “เหตุผลที่ต้องตัดมาตรา5  เพื่อลดปริมาณเงินออม และสูญเสียโอกาสบริหารเงินออม กบข.มีสมาชิก 1.1ล้านคน มีเงินกองทุนส่วนสมาชิก 464 ล้านบาท มีผลตอบแทนลงทุนเฉลี่ยตั้งแต่ปี 40 - 65 อยู่ที่ 5.9% หากนำเงิน กบข.ออกมาก่อน 30% เพื่อกู้ซื้อที่อยู่อาศัยมีแนวโน้มที่ทำให้สมาชิกได้รับผลตอบแทนที่ลดลง” รางานกรรมาธิการ ระบุ

            ขณะที่การอภิปรายของส.ว.โดย พล.อ.ต.เฉลิมชัย เครืองาม ส.ว. ให้ข้อสังเกตว่าการแก้ไขร่างพ.ร.บ.ของวุฒิสภา  ต้องนำไปสู่การตั้งกรรมาธิการร่วม ซึ่งการพิจารณาที่ผ่านมามักถูกส.ส.เหน็บแนม อภิปรายกล่าวหาโจมตีส.ว. ว่าดูร่างกฎหมายไม่เป็น ไม่ละเอดียด ไม่เห็นหัวประชาชน ทั้งนี้มาตราดังกล่าวที่ถูกเพิ่มเติมมาในชั้นสภาฯ ซึ่งได้รับเสียงเอกฉันท์ ทำให้ส.ส.ภูมิใจมาก ดังนั้นส.ว.ควรใส่เหตุผลที่อธิบายได้ทุกแง่มุม 

 

            “สมาชิกเป็นหมื่นของกู้เงินเพื่อสร้างบ้าน กองทุนอาจพร่องสภาพคล่องของกองทุน  ดังนั้นเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องเขียนรายละเอียดไว้ให้ชัดเจน” พล.อ.ต.เฉลิมชัย กล่าว

 

 

            ทางด้านนายพรเพชร กล่าวด้วยว่า ตนเคยเป็นสมาชิกกองทุน กบข. และเป็นกรรมการทราบว่ากองทุนนี้มีลักษณะพิเศษ เพราะเงินในกองทุนไม่ใช่เงินสมาชิกเท่านั้น เพราะมีเงินของรัฐบาลสมทบ การนำเงินเข้าและออกมักจะมีปัญหา ตนเข้าใจว่าการแปรญัตติของสมาชิกต้องการให้เป็นแบบนั้น สมาชิก กบข.อยากได้เงินมาก่อนเหมือนฝากเงิน แต่ กบข. ต้องการให้เงินเมื่อเกษียณอายุแล้ว แต่หากเกษียณอายุแบบไม่สวยจะไม่ได้เงินสมทบ ดังนั้นของให้กรรมาธิการร่วมไปพิจารณารายละเอียด