กรมที่ดิน แจงหลักเกณฑ์การวางหลักประกัน-คืนเงิน ที่ผู้จัดสรรที่ดินควรรู้

กรมที่ดิน คลายข้อสงสัย แนะนำสิ่งที่ ผู้จัดสรรที่ดินควรรู้ เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การวางหลักประกัน และการคืนเงิน โดยหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการวางหลักประกันของผู้จัดสรรที่ดิน ตามระเบียบคณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลาง ว่าด้วยการนำหลักประกันอย่างอื่นมาค้ำประกันแทนสัญญาค้ำประกันการบำรุงรักษาสาธารณูปโภค พ.ศ. 2569

ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 ตุลาคม 2569 เป็นต้นไป โดยออกตามพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2568

สำหรับหลักเกณฑ์สำคัญที่ผู้จัดสรรที่ดินควรรู้ มีดังนี้

1. ใช้เงินสดหรือแคชเชียร์เช็คเป็นหลักประกันได้

• ผู้จัดสรรที่ดินสามารถนำเงินสดหรือแคชเชียร์เช็คมาใช้เป็นหลักประกันแทนสัญญาค้ำประกันการบำรุงรักษาสาธารณูปโภคได้ ในกรณีที่ธนาคารหรือสถาบันการเงินไม่สามารถทำสัญญาค้ำประกันดังกล่าวให้ได้

2. กำหนดวงเงินค้ำประกัน 7% ของราคาค่าก่อสร้าง

• มูลค่าหลักประกันกำหนดไว้ที่ร้อยละ 7 ของราคาค่าก่อสร้างกลางของทางราชการ ณ วันที่ส่งมอบสาธารณูปโภค
• หากก่อสร้างสาธารณูปโภคเสร็จสมบูรณ์ทั้งโครงการ ต้องวางหลักประกันเพื่อดูแลสาธารณูปโภคทั้งโครงการ แต่หากก่อสร้างเสร็จเพียงบางส่วน สามารถวางหลักประกันเฉพาะส่วนที่ก่อสร้างแล้วได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อก่อสร้างเสร็จครบทั้งโครงการ จะต้องวางหลักประกันให้ครบตามจำนวนที่กำหนด
   

3. ส่งมอบหลักประกันได้ที่สำนักงานที่ดินตามพื้นที่

• ผู้จัดสรรที่ดินต้องนำหลักประกันไปส่งมอบตามหน่วยงานที่รับผิดชอบ ได้แก่กรุงเทพมหานคร ส่งมอบที่สำนักส่งเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
• ต่างจังหวัด ส่งมอบที่สำนักงานที่ดินจังหวัด

โดยเจ้าหน้าที่จะต้องออกใบเสร็จรับเงินให้ทุกครั้ง และนำเงินไปฝากไว้กับธนาคารของรัฐหรือธนาคารกรุงไทย พร้อมแยกบัญชีเงินฝากตามแต่ละโครงการ เพื่อให้สามารถตรวจสอบได้อย่างชัดเจน

4. คืนเงินพร้อมดอกเบี้ย เมื่อพ้นหน้าที่บำรุงรักษาสาธารณูปโภค

เมื่อผู้จัดสรรที่ดินพ้นจากหน้าที่ในการบำรุงรักษาสาธารณูปโภคแล้ว สามารถขอรับเงินหลักประกันคืนได้ โดยจะเบิกจ่ายจากบัญชีเงินฝากพร้อมดอกเบี้ยที่เกิดขึ้น

ส่วนผู้มีอำนาจอนุมัติการเบิกจ่ายต้องดำเนินการร่วมกัน 2 ฝ่าย ได้แก่

• กรุงเทพมหานคร อธิบดีหรือรองอธิบดีที่ได้รับมอบหมาย ร่วมกับผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
• ต่างจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับมอบหมาย ร่วมกับเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด

การจ่ายเงินหรือคืนเงินต้องมีหลักฐานการจ่ายเงินประกอบ หรือสามารถคืนเงินให้ในรูปแบบแคชเชียร์เช็คได้

ทั้งนี้ ระเบียบดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อกำหนดแนวทางการใช้หลักประกันรูปแบบอื่นแทนสัญญาค้ำประกันของธนาคารให้มีความชัดเจน ตั้งแต่การกำหนดวงเงิน การรับฝากเงิน ไปจนถึงการเบิกจ่ายและคืนเงินแก่ผู้จัดสรรที่ดิน