แพทยสภาแจงเข้าใจคลาดเคลื่อน ปม 'แพ้คดี' พิจารณาจริยธรรม 'แพทย์ท่านหนึ่ง'

เมื่อวันที่ 6 มี.ค.2569 แพทยสภาได้ออกประกาศ ระบุว่า  ตามที่มีการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับกรณีศาลปกครองมีคำพิพากษาให้แพทยสภากลับไปพิจารณาคดีจริยธรรมของแพทย์ท่านหนึ่ง จนนำไปสู่ความเข้าใจคลาดเคลื่อนว่าแพทยสภาถูกเพิกถอนคำสั่งเป็นฝ่าย “แพ้คดี” นั้น สำนักงานเลขาธิการแพทยสภา ขอเรียนชี้แจงข้อเท็จจริงเพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องต่อสื่อมวลชนและสาธารณชน ดังนี้

1. กรณีนี้แพทยสภา “แพ้คดี” จริงหรือไม่ ?

 ศาลให้แพทยสภาพิจารณาคดีใหม่ให้ครบขั้นตอน ไม่โต้แย้งข้อเท็จจริงที่แพทยสภาวินิจฉัย ภายหลังดำเนินการดังกล่าวแพทยสภาพิจารณาแล้วยืนยันคำสั่งพักใช้ใบอนุญาต และแพทย์ยอมรับคำสั่งโดยไม่โต้แย้ง

2. กระบวนการของศาลปกครองตรวจสอบอะไร ?

ศาลปกครองตรวจสอบว่า การใช้อำนาจของหน่วยงานได้ดำเนินการตามกฎหมายและขั้นตอนครบถ้วนหรือไม่

ศาลไม่ได้ทำหน้าที่พิจารณาแทนองค์กรวิชาชีพว่าแพทย์ผิดหรือไม่ผิดทางจริยธรรม

3. เหตุผลที่ศาลให้แพทยสภากลับไปพิจารณาใหม่คืออะไร ?

 ศาลปกครองมีข้อสังเกตเรื่องกระบวนการพิจารณา 2 ประเด็น คือ

(1) แพทย์ดังกล่าวมีการเปลี่ยนที่อยู่ระหว่างการสอบสวน ทำให้หนังสือบางฉบับที่ส่งไปตามที่อยู่เดิมอาจไม่ถึงมือแพทย์

(2) ไม่มีบันทึกที่ปรากฏชัดเจนว่าคณะกรรมการสอบสวนได้พิจารณาเหตุอันควรปราณี ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ

ดังนั้นศาลจึงให้แพทยสภากลับไปพิจารณาในเรื่องการส่งเอกสารและทบทวนเหตุอันควรปราณี และบันทึกให้ชัดเจน

4. หลังศาลมีคำพิพากษา แพทยสภาดำเนินการอย่างไร ?

 แพทยสภาได้ดำเนินการตามข้อสังเกตของศาล โดยส่งหนังสือแจ้งตามที่อยู่ภูมิลำเนาที่ปรากฏจากหลักฐานทะเบียนราษฎรของแพทย์ท่านนั้น และพิจารณาเรื่องเหตุอันควรปราณีตามข้อบังคับฯ โดยคณะอนุกรรมการสอบสวนเสนอเรื่อง

ต่อคณะกรรมการแพทยสภาชุดใหม่ทั้งคณะ จากนั้นจึงได้ประชุมร่วมกันตามกระบวนการและขั้นตอนที่ครบถ้วนตามกฎหมาย

5. ผลการพิจารณาใหม่เป็นอย่างไร ?

 คณะกรรมการแพทยสภาชุดใหม่มีมติ “ลงโทษพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมเป็นระยะเวลาเท่าเดิม”

ด้วยเนื่องจากในช่วงก่อนหน้านั้น ศาลปกครองไม่ได้มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว และได้มีการลงโทษไปแล้ว ดังนั้นคำสั่งใหม่

จึงไม่ต้องกำหนดวันลงโทษพักใช้ฯ อีก

6. หลังมีคำสั่งใหม่ แพทย์ท่านเดิมได้ฟ้องศาลอีกหรือไม่ ?

หลังจากได้รับคำสั่งใหม่ แพทย์ผู้ได้รับคำสั่งลงโทษสามารถฟ้องศาลปกครองเพื่อคัดค้านคำสั่งใหม่ได้ แต่แพทย์ดังกล่าว

ไม่ได้ฟ้องศาลปกครองเพื่อคัดค้านจนพ้นกำหนดระยะเวลาคัดค้านตามกฎหมาย

7. สถานะของคำสั่งแพทยสภาในปัจจุบันเป็นอย่างไร ?

 เมื่อไม่มีการฟ้องคดีเพื่อคัดค้านการดำเนินการของแพทยสภาภายในกำหนดเวลา คำสั่งของแพทยสภาที่ให้พักใช้ใบอนุญาตฯ จึงถึงที่สุดและมีผลสมบูรณ์

บทสรุปกรณีนี้ศาลปกครองไม่ได้วินิจฉัยว่าแพทย์ดังกล่าวไม่ผิดจริยธรรม เพียงแต่เห็นว่ากระบวนการพิจารณาของ แพทยสภาต้องดำเนินการให้ครบถ้วน เมื่อแพทยสภาได้ดำเนินการตามข้อสังเกตของศาลแล้วและมีการพิจารณาใหม่ตามขั้นตอน ผลการพิจารณา ยังคงลงโทษพักใช้ใบอนุญาตเช่นเดิมและเมื่อไม่มีการฟ้องคดีคัดค้านเพิ่มเติม คำสั่งดังกล่าวจึงถือเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย

แพทยสภายืนยันในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อรักษามาตรฐานทางจริยธรรมแห่งวิชาชีพเวชกรรม โดยยึดถือความถูกต้องตามระเบียบ กฎหมาย และคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชนเป็นสำคัญ