ยอดร้องเรียนทางการแพทย์พุ่ง กว่า 500 เรื่อง เผย 3 กรณีมากที่สุด สบส.เร่งพัฒนา “นักสันติวิธีสาธารณสุข”-ตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท เคลียร์ทางแพ่งมูลค่า 5 ล้าน สกัดกลายเป็นคดี
กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ (สบส.) ได้เร่งพัฒนา "นักสันติวิธีสาธารณสุข" เป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่ขึ้นทะเบียนตามพระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562 มาช่วยเหลือ แนะนำ และเสนอแนะแนวทางการระงับข้อพิพาท ซึ่งเกิดจากการเข้ารับบริการในสถานพยาบาลและมีมูลค่าทุนทรัพย์ไม่เกิน 5 ล้านบาท พร้อมตั้ง “ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท” เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงบริการที่มีคุณภาพ ปลอดภัย และลดปัญหาการฟ้องร้องอย่างมีประสิทธิภาพ
สำหรับในปีงบประมาณ 2568 สบส. ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับบริการทางการแพทย์และสาธารณสุข รวม 550 เรื่อง แยกเป็น มาตรฐานการรักษา 229 เรื่อง ,การขอใช้สิทธิเจ็บป่วยฉุกเฉิน(UCEP) 132 เรื่อง,ตรวจสอบสถานพยาบาล 48 เรื่อง ,ระบบการให้บริการสถานพยาบาล 35 เรื่อง,การโฆษณาสถานพยาบาล 27 เรื่อง และอื่นๆ 20 เรื่อง
เยียวยาปัญหาผู้บริโภค ลดฟ้องร้อง
นายยอดศักดิ์ รักษาแก้ว ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวในการเป็นประธานเปิด “ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ” ว่า ปัจจุบันประชาชนให้ความสนใจต่อการดูแลสุขภาพเพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้เกิดความต้องการบริการทางการแพทย์และสาธารณสุขเพิ่มสูงขึ้นตามไปด้วย
และด้วยความต้องการที่เพิ่มขึ้น ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าอาจจะนำไปสู่ปัญหาความขัดแย้งจากการให้บริการสาธารณสุขที่ตามมา ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขที่มีคุณภาพ มาตรฐาน ปลอดภัย รวมถึงการสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้ให้บริการและผู้รับบริการ
ไกล่เกลี่ยทางแพ่งมูลค่า 5 ล้าน
ทั้งนี้ การเยียวยาปัญหาให้ผู้บริโภค และลดปัญหาการฟ้องร้องอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในระยะสั้น กลาง และยาว จึงเป็นเรื่องความสำคัญ โดยการนำผู้ไกล่เกลี่ยที่ได้ขึ้นทะเบียนตามพระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562 หรือเรียกว่านักสันติวิธีสาธารณสุข มาช่วยเหลือ ให้คำแนะนำ และเสนอแนะแนวทางระงับข้อพิพาท จะช่วยให้คู่กรณีสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยง่าย สะดวก ทั่วถึง เท่าเทียม ประหยัดเวลาและทรัพยากรที่จะต้องสูญเสียในการต่อสู้คดี
รวมถึง จัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ(ศกก.) ที่อาคารกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข โดยจะมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความยุติธรรมให้กับประชาชน ที่ต้องการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางแพ่ง ซึ่งเกิดจากการเข้ารับบริการในสถานพยาบาลหรือสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ อันมีทุนทรัพย์ไม่เกิน 5 ล้านบาท เข้ายุติข้อพิพาท
Top 3 เรื่องร้องเรียนมากที่สุด
ด้านทพ.อาคม ประดิษฐสุวรรณ รองอธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กล่าวว่า ร้องเรียนที่พบมากสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ 1.มาตรฐานการรักษาพยาบาล จำนวน 229 เรื่อง เช่น แพทย์รักษาและทำให้ประชาชนเกิดความเสียหาย โดยคิดว่าการให้บริการดังกล่าวผิดขั้นตอนและไม่เป็นตามแพทยสภากำหนดไว้ ซึ่งเมื่อตรวจสอบแล้วถ้าหากพบว่าไม่เป็นตามมาตรฐานทางการแพทย์จะดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป
2.การขอใช้สิทธิเจ็บป่วยฉุกเฉินวิกฤติ (UCEP) จำนวน 132 เรื่อง เช่น พยาบาลมองว่าเคสนี้เป็นสีเหลืองที่ไม่วิกฤติ แต่คนไข้อาจมองว่าเป็นเคสสีแดงจึงทำให้เกิดการทะเลาะกัน หรือรวมทั้งมีการเรียกเก็บเงินจากผู้รับบริการ เป็นต้น
และ3.การตรวจสอบสถานพยาบาล จำนวน 46 เรื่อง เช่น สืบเนื่องจากมีเรื่องร้องเรียนว่าเครื่องมืออุปกรณ์ทางการแพทย์ไม่ได้มาตรฐานและไม่ปลอดภัย โดยเราจะลงไปตรวจสอบบางครั้งอาจพบหมอเถื่อน หรือคนที่ไม่ใช่แพทย์มาทำการรักษาประชาชน เป็นต้น
ทั้งนี้ ปีที่ผ่านมาได้ดำเนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางแพ่ง กรณีความขัดแย้งทางการแพทย์ รวมเงินเยียวยาทั้งสิ้นสูงกว่า 7 ล้านบาท
กระจายนักสันติฯทั่วประเทศ
ทพ.อาคม กล่าวอีกว่า ขณะนี้มีนักสันติวิธีสาธารณสุขที่ขึ้นทะเบียน จำนวน 45 คน ในอนาคตต้องการผลิตนักสันติวิธีสาธารณสุขให้ได้ถึง 60 คน กระจายไปทั้ง 12 เขต ตั้งเป้าว่าอย่างน้อย 3-4 คนต่อ 1 เขต เพื่อให้สามารถให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม
เนื่องจากจะมีบทบาทในการพิจารณาความเสียหายที่เกิดขึ้นทั้งสองฝ่าย เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม เมื่อประเมินมูลค่าความเสียหายและดูว่ามีความเหมาะสมหรือไม่ โดยมีหลักเกณฑ์การคำนวณประเมินมูลค่าความเสียหายที่ควรจะเป็น จากอาชีพการงานและสภาวะจิตใจ และสภาพแวดล้อมต่างๆ
“นักสันติวิธีสาธารณสุขจะพูดคุยกับผู้เสียหายอย่างมีเหตุมีผล โดยนำเอาสิ่งนี้ไปพูดคุยกับสถานพยาบาล เมื่อสถานพยาบาลได้มีการหารือกับผู้ไกล่เกลี่ยแล้ว จะให้จำนวนเงินที่เหมาะสมว่าสามารถจ่ายได้เท่าไหร่ เมื่อพิจารณาตกลงร่วมกันแล้วเข้าสู่กลไกการเซ็นสัญญาประนีประนอมยอมความทั้งสองฝ่าย เพื่อเป็นไปตามตกลงกัน”ทพ.อาคมกล่าว
สำหรับ ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ทำให้เหตุทะเลาะวิวาทในสถานพยาบาลลดน้อยลง และทำให้พี่น้องประชาชนได้รับการดูแล การเยียวยา โดยไม่จำเป็นต้องไปขึ้นศาล เพราะอาจใช้เวลานาน ซึ่งถ้าหากส่วนใหญ่ขึ้นศาลแล้วประชาชนบางคนไม่ได้มีเงินที่จะไปจ้างทนายความ ก็อาจทำให้สถานพยาบาลได้เปรียบประชาชน
“คิดว่ากลไกการไกล่เกลี่ยเป็นสิ่งที่ดีและเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ซึ่งมีนักสันติวิธีสาธารณสุขที่มีองค์ความรู้เข้ามาช่วยเหลือ”ทพ.อาคมกล่าว