“เอกนิติ” ชง ครม. เคาะเกณฑ์กำกับ “Data Center” วันนี้ (10 พ.ย.) กำหนดเกณฑ์เข้มข้น 7 ระดับ ควบคู่กับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำสำหรับโครงการที่มีขนาดมากกว่า 0.5 MW ขึ้นไป มอบกระทรวงดิจิทัลฯหน่วยงานหลักในการอนุมัติ พร้อมปลดล็อกโครงการที่ขออนุญาตก่อน 11 ส.ค.เดินหน้าได้ พร้อมดันเทรนด์ Green & Net Zero
KEY POINTS
- ครม. เตรียมพิจารณาร่างนโยบายกำกับดูแลกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 0.5 เมกะวัตต์ (MW) ขึ้นไปต้องเข้าสู่กระบวนการพิจารณาอนุมัติ
- มีการแบ่งกลุ่มดาต้าเซ็นเตอร์ออกเป็น 7 ระดับตามปริมาณการใช้ไฟฟ้า ซึ่งแต่ละระดับจะมีความเข้มข้นของข้อกำหนดและมาตรฐานขั้นต่ำ 4 มิติที่แตกต่างกัน
- นโยบายมุ่งส่งเสริม Green Data Center เพื่อสนับสนุนเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Net Zero) ของประเทศภายในปี 2593
- กำหนดแนวทางปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ที่เปิดให้บริการแล้วหรืออยู่ระหว่างก่อสร้าง ให้ต้องปฏิบัติตามกรอบแนวทางด้านสิ่งแวดล้อม (Code of Practice) ที่จะประกาศใช้
แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผยว่าในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 10 พ.ย. คณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ ที่มี่นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน จะมีการเสนอร่างนโยบายการกำกับดูแลกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ของประเทศไทยเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.
ชง ครม.เคาะเกณฑ์กำกับ Data Center
โดยสาระสำคัญของร่างนโยบายการกำกับดูแลกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ของประเทศไทยได้แก่การกำหนดให้อาคาร สถานที่ หรือสิ่งปลูกสร้าง ที่มีและใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม เก็บ ประมวลผล รับฝากหรือรับส่งข้อมูลโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่บุคคลอื่นที่มิใช่บริษัทในเครือที่มีกำลังการใช้ไฟฟ้าเท่ากับหรือมากกว่า 0.5 MW ขึ้นไป เป็นกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ที่ต้องได้รับการพิจารณาหน่วยงานรับผิดชอบ พิจารณาอนุมัติ อนุญาตตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การพิจารณา
นอกจากนี้ยังมีการระบุถึงข้อกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ (Minimum Requirements) และกรอบแนวทางปฏิบัติฯ ด้านสิ่งแวดล้อม ที่คณะกรรมการนโยบายฯ จะประกาศกำหนด และใช้กลไกการพิจารณากลั่นกรองความเหมาะสมและความคุ้มค่าดาต้าเซ็นเตอร์แบบรวมศูนย์ (DC-OSS) โดยในแต่ละมิติจะมีความเข้มข้นของข้อกำหนดที่แตกต่างกัน 7 ระดับ เพื่อให้การจัดสรรทรัพยากรเกิดประโยชน์สูงสุดและไม่กระทบต่อประชาชนและชุมชน พร้อมส่งเสริม Green Data Center ที่สนับสนุนเป้าหมาย Net Zero ปี 2593 การจัดหาทรัพยากรใช้เองบางส่วนหรือทั้งหมด และการพัฒนาระบบนิเวศเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล
โดยมาตรฐานขั้นต่ำ (Minimum Requirements) ครอบคลุม 4 มิติ ได้แก่ 1. ที่ตั้ง แผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน การกักเก็บน้ำมันสำรองเพื่อผลิตกำลังไฟฟ้า 2.การเชื่อมต่อกับโครงข่ายระบบไฟฟ้าและน้ำของประเทศ 3.การจัดทำรายงานประมวลหลักการปฏิบัติ (Code of Practice : CoP) ทางด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึง 4. การสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม (Economic and Social Contribution)
แบ่ง 7 กลุ่มกำกับดาต้าเซ็นเตอร์
ส่วนการแบ่งกลุ่มดาต้าเซ็นเตอร์ออกเป็น 7 ระดับ ได้แก่ ระดับที่ 1= 0-0.5 MW ระดับที่ 2= >0.5-5MW ระดับที่ 3= >5-10 MW ระดับที่ 4= >10-20 MW ระดับที่ 5= >20-50 MW ระดับที่ 6= >50-200MW ระดับที่ 7= ≥200MW ซึ่งในแต่ระดับจะมีความเข้มข้นของข้อกำหนดที่แตกต่างกัน
โดยภายหลัง ครม.เห็นชอบจะมีการมอบหมายให้คณะอนุกรรมการฯ ดำเนินการจัดทำรายละเอียดลำดับขั้นตอนและกระบวนการขอ อนุมัติและอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการดาต้าเซ็นเตอร์ข้างต้นต่อไป
นอกจากนี้ได้กำหนดแนวทางการอนุมัติ อนุญาตการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ในช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยมอบหมายให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการจัดส่งข้อมูลการอนุมัติ อนุญาตให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมทราบผ่านระบบ Dashboard TH-DC และในการอนุมัติ อนุญาต ให้ดำเนินการตามสถานะของดาต้าเซ็นเตอร์ ดังนี้
1.ดาต้าเซ็นเตอร์ที่เปิดให้บริการแล้ว ให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมดำเนินการจัดทำกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการดาต้าเซ็นเตอร์ที่เปิดให้บริการแล้วดำเนินการให้สอดคล้องกับกรอบแนวทางปฏิบัติทางด้านสิ่งแวดล้อม (Code of Practice : CoP) ที่คณะกรรมการนโยบายฯ จะประกาศกำหนด
ปลดล็อกดาต้าเซ็นเตอร์ที่ขออนุญาตก่อน 11 ส.ค.69
2.สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ที่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้าง (อ.1 / ม.39 ทวิ) ก่อนวันที่ 11 สิงหาคม 2569 ซึ่งเป็นวันที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีเรื่องการกำกับดูแลกิจการดาต้าเซ็นเตอร์จะมีผลบังคับใช้ ที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ หรือเตรียมเปิดบริการ ให้หน่วยงานรับผิดชอบพิจารณาอนุมัติ อนุญาตตามข้อกำหนดและเงื่อนไขภายใต้กรอบกฎหมาย ประกาศและระเบียบที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน และแจ้งผลการพิจารณาให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมทราบผ่านระบบ DC-OSS ภายใน 5 วัน
เมื่อกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมตรวจสอบแล้ว พบว่ามีการอนุมัติ อนุญาตครบถ้วนแล้วจะแจ้งให้ผู้ประกอบการ DC เปิดบริการได้โดยมีเงื่อนไขให้ผู้ประกอบการจะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับ CoP ตามที่คณะกรรมการนโยบายฯ จะประกาศกำหนดให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี ทั้งนี้ ให้ยื่น CoP ต่อ DC-OSS ตามขั้นตอน
3.ดาต้าเซ็นเตอร์ที่ยังไม่ได้ดำเนินการก่อสร้าง/อยู่ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงาน ให้หน่วยงานรับผิดชอบพิจารณาอนุมัติ อนุญาตตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามข้อกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ และ CoP ที่คณะกรรมการนโยบายฯ จะประกาศกำหนด
4.ดาต้าเซ็นเตอร์ที่เปิดให้บริการแล้ว และมีแผนขยายความสามารถของระบบทำให้กำลังความต้องการใช้พลังงานไฟฟ้าเพิ่มขึ้นรวมมากกว่า 20 เมกะวัตต์ให้ถือว่าส่วนที่ขยายดังกล่าวเป็นโครงการใหม่ ให้หน่วยงานรับผิดชอบ พิจารณาอนุมัติ อนุญาตตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การพิจารณา ข้อกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ และ CoP ที่คณะกรรมการนโยบายฯ จะประกาศกำหนด
