‘แหล่งกำเนิดสินค้า’ธุรกิจขอRVC40% ประเด็นท้าทีมเจรจาภาษีทรัมป์

‘แหล่งกำเนิดสินค้า’ธุรกิจขอRVC40% ประเด็นท้าทีมเจรจาภาษีทรัมป์

31 ก.ค. 2568 ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร (Executive Order) แจ้งอัตราภาษีต่างตอบแทน (Reciprocal Tariff) ฉบับใหม่

ตามเอกสารแนบท้าย Annex I ซึ่งสินค้าไทยได้รับอัตราภาษี ต่างตอบแทนอยู่ที่ 19% ขณะเดียวกันยังได้กำหนดอัตราภาษี ต่างตอบแทนสำหรับสินค้าที่ Transshipment แล้วส่งออกไปยัง สหรัฐไว้ที่ 40% สำหรับอัตราภาษีต่างตอบแทนของสินค้า ที่นำเข้าจากประเทศที่อยู่นอกเหนือจากรายการใน Annex I จะถูก เรียกเก็บในอัตรา 10% มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 7 ส.ค. 68

สภาผู้ส่งสินค้าทางเรือกแห่งประเทศไทย(สรท.) ระบุว่า ประเด็นRegional Value Content (RVC) มี การเจรจาทางการค้าระหว่างสหรัฐและประเทศอาเซียน ส่วนใหญ่ไม่ได้กำหนดเกณฑ์ RCV เพิ่มเติม หลายประเทศในอาเซียนจึงใช้เกณฑ์ RVC 40% ซึ่งเป็นข้อตกลง การค้าเสรี (FTA) เว้นแต่ประเทศไทย ที่มีการเจรจาเงื่อนไขการเพิ่มเกณฑ์ RVC จากระดับปกติ 40% เป็น 50%-60% เพื่อเป็นการยืนยันแหล่งกำเนิดของสินค้า

ขณะที่คณะกรรมการร่วม 3 สถาบัน หรือ กกร. ประกอบด้วย สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย ได้เรียกร้องในการประชุมครั้่งล่าสุดเมื่อ 1 ต.ค. 2568 ที่ผ่านมา  ระบุว่า ไทยต้องเร่งยกระดับ RVC เนื่องจากหากไม่สามารถรักษาระดับที่เหมาะสมได้ อาจกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของสินค้าไทยในตลาดสหรัฐ และส่งผลต่อแรงงานราว 4 แสนคนที่เกี่ยวข้อง จึงจำเป็นต้องเร่งพัฒนาการใช้วัตถุดิบในประเทศและเสริมสร้างอุตสาหกรรมต้นน้ำให้แข็งแรงโดยมี RVC ที่เหมาะสมอยู่ที่ 40% ซึ่งจะเป็นเกณฑ์สำคัญที่ช่วยให้ผู้ประกอบการไทยสามารถแข่งขันได้อย่างมั่นคงในตลาดโลก

ข้อมูลจากกรมศุลกากรอธิบายไว้ว่า กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า (Rule of Origin) คือกฎเกณฑ์การค้าสินค้าระหว่าง ประเทศที่ใช้ตัดสินว่าสินค้าแต่ละชนิดจะได้ถิ่นกำเนิดสินค้ามาจากประเทศใด หรือพูดให้เข้าใจง่าย ๆ ว่า เป็นหลักเกณฑ์ในการกำหนดสัญชาติของสินค้า เหตุที่ต้องมีกฎเกณฑ์นี้เนื่องจากว่าการค้า ระหว่างประเทศมีการแข่งขันที่เข้มข้นมากขึ้น จึงมีการขยายฐานการผลิตและการลงทุนในประเทศที่ มีค่าแรงที่ต่ำกว่า ทำให้รูปแบบการผลิตสินค้าเปลี่ยนแปลงจากการผลิตในประเทศเดียว กลายเป็น การผลิตที่มาจากหลาย ๆ ประเทศ

ส่วนเกณฑ์สัดส่วนมูลค่าการผลิตที่เพิ่มขึ้น (Regional Value Content : RVC) คือ การพิจารณาการแปรสภาพของสินค้าโดยเปรียบเทียบสัดส่วนของมูลค่า ภายในประเทศหรือภายในภูมิภาคที่เกิดขึ้นจากการผลิตสินค้า ซึ่งวิธีคำนวนขึ้นอยู่กับข้อตกลงแต่ละกรณีของข้อตกลงการค้านั้นๆ 

จนถึงขณะนี้ ข้อสรุปเพื่อป้องกันสินค้าTransshipment และสัดส่วนRVC ระหว่างไทยและสหรัฐก็ยังไม่มีความชัดเจน รวมถึงรายการสินค้าที่ไทยจะเปิดตลาดให้ก็ยังไม่ได้เปิดเผยออกมา 

ขณะนี้มีทีมไทยแลนด์ใหม่อย่างนางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นดรีมทีมที่น่าจะสะสางประเด็นตกค้างเรื่องภาษีทรัมป์ให้สิิ้นข้อสงสัยได้ไม่ยาก