เปิดเงื่อนไข รฟม.ประมูลรถไฟฟ้าม่วงใต้ เข้มประสบการณ์ขุดอุโมงค์

เหตุการณ์ผิวจราจรทรุดตัว เมื่อวันที่ 24 ก.ย.2568 บริเวณหน้าวชิรพยาบาล ถ.สามเสน เขตดุสิต กรุงเทพฯ ซึ่งเป็นไซต์ใกล้จุดก่อสร้างทางขึ้น-ลงที่ 4 สถานีวชิรพยาบาล (PP19) ของรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก)กำลังถูกตรวจสอบความปลอดภัยการก่อสร้างโครการรถไฟฟ้าสายสีม่วงใต้ ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก)ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.)

สำหรับพื้นที่ทรุดตัวอยู่ในพื้นที่รับผิดชอบของสัญญาที่ 1 ซึ่งเป็นงานออกแบบและก่อสร้างอุโมงค์ทางวิ่งและสถานีใต้ดิน ช่วงเตาปูน - หอสมุดแห่งชาติ มีระยะทางประมาณ 4.8 กิโลเมตร มูลค่า 19,430 ล้านบาท โดยมีผู้รับจ้างคือ CKST-PL JOINT VENTURE ซึ่งประกอบด้วย บริษัท ช.การช่าง จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน)

นายกาจผจญ อุดมธรรมภักดี ผู้ว่าการ รฟม.เปิดเผยว่า งานโครงสร้างอุโมงค์รถไฟฟ้าสายสีม่วง สัญญา 1 ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จแต่กลับเกิดเหตุดินสไลด์เข้าอุโมงค์รถไฟฟ้าเบื้องต้นพบงานโครงสร้างหลักอุโมงค์และการขุดเจาะเสร็จแล้ว 3 เดือนแล้ว จึงเชื่อว่าเหตุการณ์นี้จะมีต้นเหตุจากปัจจัยภายนอกจึงต้องตรวจสอบละเอียด 

“รฟม.ยืนยันว่าการคัดเลือกเอกชนรับเหมาได้กำหนดประสบการณ์ทำงานที่สอดคล้องกับงานก่อสร้างแต่ละสัญญา”

รายงานข่าวจาก รฟม.ระบุว่า โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงใต้ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) รฟม.เปิดขายซองเอกสารครั้งที่ 1 วันที่ 5 ก.ค.-7 ต.ค.2564 หลังจากนั้นวันที่ 27 ส.ค.2564 ช่วงระหว่างขายซองเอกสารได้ประกาศยกเลิกประกาศประกวดราคาจ้างก่อสร้างงานโยธา ด้วยเหตุผลว่าเนื่องจากความผิดพลาดด้านการจัดส่งเอกสารที่ไม่ครบถ้วนตามข้อกำหนดของข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) และเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้น หลังจากนั้นกลับมาประกาศขายซองเอกสารอีกครั้งในวันที่ 11 พ.ย. - 24 ธ.ค. 2564 และเปิดให้ยื่นข้อเสนอวันที่ 27 ธ.ค. 2564

สำหรับ การเปิดประมูลในครั้งที่ 2 ได้ปรับเกณฑ์การพิจารณาผู้ประกวดราคา จากการประมูลครั้งที่ 1 กำหนดใช้วิธีพิจารณาซองเทคนิคร่วมกับซองราคา (Price Performance) คือ เอกชนผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องผ่านการพิจารณาคุณสมบัติ (ซองที่ 1) หลังจากนั้น รฟม.จะพิจารณาซองเทคนิค (ซองที่ 2) และซองราคา (ซองที่3) พร้อมกัน โดยกำหนดสัดส่วนคะแนนเทคนิคไว้ที่ 30 คะแนน และคะแนนราคาที่ 70 คะแนน

แต่การประมูลครั้งที่ 2 คณะผู้สังเกตการณ์เป็นผู้แทนภาคประชาชนได้มีข้อสังเกตเกี่ยวกับเกณฑ์การพิจารณา รฟม.จึงได้ปรับมาใช้เกณฑ์ราคาในการตัดสิน ซึ่งกรุงเทพธุรกิจรายงานว่าเป็นเกณฑ์เดียวกับที่ใช้ประมูลรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน โดยกำหนดพิจารณาข้อเสนอ 3 ซอง คือ ข้อเสนอด้านคุณสมบติ ข้อเสนอด้านเทคนิค และข้อเสนอด้านราคา โดยจะต้องผ่านคุณสมบัติก่อน จึงจะได้สิทธิพิจารณาซองเทคนิค ซึ่งผู้ประมูลจะต้องผ่านเกณฑ์ 85 คะแนนทุกหัวข้อจึงจะได้สิทธิเปิดซองราคา

ทั้งนี้ รฟม.ได้กำหนดผู้ยื่นประมูลจะต้องมีประสบการณ์ในฐานะผู้รับเหมาหลัก (prime contractor) ในการดำเนินงานตามสัญญารัฐบาลไทยในช่วง 20 ปีที่ผ่านมานับจากวันยื่นซองประมูล โดยผลงานอ้างอิงที่เสนอนั้นต้องมีลักษณะและความซับซ้อนเทียบเท่ากับข้อกำหนดในการประมูลนี้

สำหรับสัญญาที่ 1 กำหนดแบ่งเป็น

- งานก่อสร้างอุโมงค์ใต้ดินด้วยเครื่องเจาะอุโมงค์ (TBM) โดยมีมูลค่าการก่อสร้างในสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 1,000 ล้านบาท

- งานก่อสร้างสถานีรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ไม่ว่าจะเป็นสถานีใต้ดินหรือสถานียกระดับ โดยมีมูลค่าการก่อสร้างในสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 1,000 ล้านบาท

- งานออกแบบอุโมงค์ใต้ดินหรือสถานีรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ไม่ว่าจะเป็นสถานีใต้ดินหรือสถานียกระดับ โดยมีมูลค่าการก่อสร้างในสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 300 ล้านบาท

ทั้งนี้ ผู้รับเหมาที่ชนะการประมูลและเป็นคู่สัญญาก่อสร้างงานโยธา โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน

– ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) ส่วนของสัญญาที่ 1 งานออกแบบและก่อสร้างอุโมงค์ทางวิ่งและสถานีใต้ดิน ช่วงเตาปูน – หอสมุดแห่งชาติ ในวงเงิน 19,430 ล้านบาท ได้แก่ CKST-PL JOINT VENTURE ประกอบด้วย บริษัท ช.การช่าง จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่นจำกัด (มหาชน)

โดยสัญญาก่อสร้างนี้ ประกอบด้วย งานออกแบบควบคู่งานก่อสร้างทางวิ่งรถไฟฟ้าใต้ดิน ช่วงเตาปูน – หอสมุดแห่งชาติ ระยะทาง ประมาณ 4.8 กิโลเมตร อุโมงค์คู่ลึก 16 - 35 เมตร สถานีรถไฟฟ้าใต้ดินจำนวน 3 สถานี ปล่องระบายอากาศระหว่างสถานี 2 ปล่อง งานโยธา งานโครงสร้าง งานสถาปัตยกรรม งานระบบของสถานี และงานอื่นๆ