ครม. ไฟเขียว "พ.ร.บ. ศูนย์กลางการเงิน" ดันไทยสู่ Financial Hub ระดับภูมิภาค

วันที่ 15 ก.ค.2568 นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติเห็นชอบร่าง พระราชบัญญัติศูนย์กลางการประกอบธุรกิจทางการเงิน พ.ศ. .... หรือ "พ.ร.บ. Financial Hub" จำนวน 9 หมวด 94 มาตรา ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาเสร็จสิ้นเป็นที่เรียบร้อย โดยร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะถูกบรรจุเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวาระที่ 1 ทันที

การผลักดัน พ.ร.บ. Financial Hub นี้มีเป้าหมายสำคัญในการยกระดับประเทศไทยให้ก้าวขึ้นเป็น ศูนย์กลางทางการเงินของภูมิภาค โดยจะมีการยกเครื่องกระบวนการพิจารณาใบอนุญาต และการกำกับดูแลการประกอบธุรกิจภายใต้ Financial Hub ให้มีความครบวงจร และเอื้อต่อการประกอบธุรกิจมากยิ่งขึ้น เพื่อดึงดูดการลงทุนจากบริษัทด้านการเงินระดับโลก

สาระสำคัญของ พ.ร.บ. ฉบับนี้คือ การมีหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการกำหนดนโยบายส่งเสริมให้ไทยเป็น Financial Hub รวมถึงการพัฒนาระบบนิเวศของอุตสาหกรรมการเงิน (Ecosystem) ทั้งในด้านการพัฒนาบุคลากร และโครงสร้างพื้นฐานให้สอดรับกับความต้องการของบริษัททางการเงิน นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดรายละเอียดธุรกิจเป้าหมายใน Financial Hub อย่างชัดเจน

กลไกสำคัญ ร่าง พ.ร.บ. Financial Hub

พ.ร.บ. Financial Hub มีโครงสร้าง 9 หมวด 94 มาตรา ครอบคลุมประเด็นสำคัญ ดังนี้

บททั่วไป กำหนดวันที่บังคับใช้ และนิยามที่เกี่ยวข้อง

หมวด 1 คณะกรรมการกำกับ และส่งเสริมศูนย์กลางการประกอบธุรกิจทางการเงิน : กำหนดองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการในการกำกับดูแลกิจการภายใต้โครงการ Financial Hub แบบครบวงจร ตั้งแต่การกำหนดหลักเกณฑ์ การให้ใบอนุญาต การตรวจสอบ ไปจนถึงการเพิกถอนใบอนุญาต

หมวด 2 สำนักงานคณะกรรมการกำกับ และส่งเสริมศูนย์กลางการประกอบธุรกิจทางการเงิน : จัดตั้งสำนักงานเพื่อทำหน้าที่เป็น One-stop Authority (OSA) หรือหน่วยงานให้บริการแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบธุรกิจทั้งในด้านการพิจารณาใบอนุญาต และสิทธิประโยชน์ต่างๆ

หมวด 3 ผู้อำนวยการ กำหนดคุณสมบัติ และวิธีการแต่งตั้งผู้บริหารจัดการสำนักงาน

หมวด 4 การอนุญาตให้ประกอบธุรกิจเป้าหมาย : กำหนดประเภท และขอบเขตของธุรกิจที่จะได้รับอนุญาต รวมถึงคุณลักษณะของนิติบุคคลที่ประสงค์จะยื่นคำขอประกอบธุรกิจ

หมวด 5 การส่งเสริมสิทธิประโยชน์ กำหนดสิทธิประโยชน์ที่ผู้ประกอบธุรกิจจะได้รับหากมาจัดตั้งธุรกิจภายใต้ Financial Hub

หมวด 6 การกำกับดูแลการประกอบธุรกิจภายใต้การส่งเสริม กำหนดแนวทางในการกำกับดูแลธุรกิจภายใต้ Financial Hub โดยครอบคลุมแนวทางการกำกับดูแลธุรกิจการเงินในปัจจุบัน ทั้งสถาบันการเงิน หลักทรัพย์ และประกันภัย

หมวด 7 พนักงานเจ้าหน้าที่ กำหนดอำนาจให้พนักงานเจ้าหน้าที่ของสำนักงานสามารถตรวจสอบกิจการของผู้ประกอบธุรกิจได้

หมวด 8 และ 9 มาตรการปรับเป็นพินัย และโทษทางอาญา กำหนดบทลงโทษในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขที่กำหนด

การอนุมัติ พ.ร.บ. ฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญของประเทศไทยในการผลักดันวิสัยทัศน์การเป็นศูนย์กลางทางการเงินของภูมิภาค ซึ่งคาดว่าจะช่วยดึงดูดการลงทุน และยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการเงินไทยในเวทีโลก

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์