'ไอเอ็มเอฟ' หั่นคาดการณ์เศรษฐกิจโลก

รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลกฉบับล่าสุด ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ระบุว่า การลงประชามติออกจากการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (อียู) ของชาวอังกฤษ หรือที่เรียกกันว่า “เบร็กซิท” ทำให้โลกตกอยู่ในภาวะไร้เสถียรภาพมากขึ้น ทั้งในด้านเศรษฐกิจ และการเมือง ซึ่งคาดว่า จะส่งผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เศรษฐกิจยุโรป

ในการปรับลดตัวเลขคาดการณ์เศรษฐกิจ เป็นครั้งที่ 5 ในรอบ 15 เดือนครั้งนี้ ไอเอ็มเอฟประเมินว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) โลก จะขยายตัวเพียง 3.1% ในปีนี้ และ 3.4% ในปี 2560 ลดลงจากการคาดการณ์เมื่อเดือนเม.ย.ที่ผ่านมา 0.1% ในทั้ง 2 ปี

ไอเอ็มเอฟย้ำว่า แม้สถานการณ์เศรษฐกิจของญี่ปุ่น และยุโรป จะพัฒนาไปในทิศทางที่ดีขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ทั้งราคาสินค้าโภคภัณฑ์บางส่วนก็ฟื้นตัวขึ้น แต่ภาวะไร้เสถียรภาพที่เพิ่มขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม จากการที่อังกฤษออกจากอียู ได้ส่งผลต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ตลาด และการลงทุน

การออกจากอียู จะส่งผลกระทบต่ออังกฤษ และชาติอียูมากสุด โดยไอเอ็มเอฟ ประเมินว่า เศรษฐกิจอังกฤษในปีนี้ จะขยายตัวราว 1.7% ลดลง 0.2% จากการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ และคาดว่า ปีหน้าจะเติบโตเพียง 1.3% ลดลงไปถึง 0.9%

ส่วนอียู คาดว่าจะขยายตัวราว 1.6% ในปีนี้ เพิ่มขึ้นจากการประเมินเมื่อเดือน เม.ย. 0.1% แต่ลดการคาดการณ์ของปีหน้าลงมา 0.2% มาอยู่ที่ 1.4%
สถาบันการเงินข้ามชาติแห่งนี้ บอกด้วยว่า การคาดการณ์ครั้งล่าสุดนี้ ขึ้นอยู่กับการตั้งข้อสมมติฐานว่า ภาวะไร้เสถียรภาพที่เกิดขึ้นหลังการลงประชามติของสหราชอาณาจักร จะค่อยๆ ลดน้อยลง โดยที่อียู และอังกฤษ จะสามารถบริหารจัดการ เพื่อเลี่ยงไม่ให้เกิดกำแพงเศรษฐกิจขนาดใหญ่ขึ้นมา และการดิ่งลงของตลาดการเงิน จะอยู่ในวงจำกัด

แต่ในกรณีที่การเจรจาถอนตัวจากอียูดำเนินไปอย่างไม่ราบรื่น อีกทั้งความตึงตัวทางการเงินมีมากขึ้น และกรุงลอนดอนสูญเสียสถานภาพศูนย์กลางการเงินโลก ก็มีแนวโน้มที่เศรษฐกิจอังกฤษจะถดถอย และเศรษฐกิจโลกจะขยายตัวได้แค่ 2.8% ในปีนี้และปีหน้า

เยนแข็งกระทบเศรษฐกิจญี่ปุ่น

รายงานชี้ด้วยว่า เบร็กซิท ยังจะส่งผลกระทบไปถึงญี่ปุ่น เพราะเงินเยนที่แข็งค่าขึ้นจะจำกัดการเติบโตของเศรษฐกิจท้องถิ่น โดยไอเอ็มเอฟได้หั่นตัวเลขคาดการณ์เศรษฐกิจสำหรับปีนี้ลงมา 0.2% มาอยู่ที่ 0.3% และคาดว่า ในปีหน้า เศรษฐกิจญี่ปุ่น ที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 3 ของโลก จะขยายตัวราว 0.1% มาอยู่ที่ 0.2% เพราะรัฐบาลเลื่อนการปรับขึ้นภาษีผู้บริโภค

ส่วนในสหรัฐ การเติบโตที่น้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้ในช่วงไตรมาสแรกของปีนี้ ทำให้ไอเอ็มเอฟ ลดตัวเลขคาดการณ์การเติบโตสำหรับปี 2559 ลงมาอยู่ที่ 2.2% หรือน้อยกว่าการประเมินเมื่อเดือนเม.ย.ที่ผ่านมา 0.2% แต่ยังคงตัวเลขในปี 2560 ไว้เท่าเดิมที่ 2.5%

รายงานยังประเมินว่า เศรษฐกิจจีนในปีนี้ จะปรับขึ้นเล็กน้อย 0.1% มาอยู่ที่ 6.6% และปีหน้าไม่เปลี่ยนแปลงที่ 6.2% โดยมีแนวโน้มว่า จีนซึ่งมีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก จะไม่ได้รับผลกระทบจากเบร็กซิทมากนัก เนื่องจากมีความเชื่อมโยงด้านการค้า และการเงินกับสหราชอาณาจักรในระดับที่จำกัด

คงคาดการณ์5ชาติอาเซียน

ขณะที่เศรษฐกิจขนาดใหญ่ 5 ชาติในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คือ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ ไทย และเวียดนาม นั้น ยังคงการประเมินสำหรับปีนี้ และปีหน้าไว้เท่าเดิมที่ 4.8% และ 5.1%

ไอเอ็มเอฟยังได้อ้างถึงความเสี่ยงอื่นๆ ที่อาจจะรุนแรงมากขึ้น เมื่อได้รับผลกระทบจากเบร็กซิทเข้ามาเสริม รวมถึง เรื่องระบบธนาคารยุโรป ที่ยังเป็นปัญหายืดเยื้ออยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอิตาลี และโปรตุเกส

“ความปั่นป่วนในตลาดการเงินที่ยืดเยื้อ และความเสี่ยงที่จะเกิดการปรับทิศทางขึ้นในตลาดโลก อาจทำให้เศรษฐกิจมหภาคได้รับผลกระทบอย่างหนัก รวมถึง ผลกระทบที่มาจากภาคธนาคารที่มีปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในประเทศที่มีความผันผวนอย่างมาก”

รายงานเตือนด้วยว่า การแตกแยกทางการเมืองในประเทศพัฒนาแล้ว อาจบั่นทอนความพยายามที่จะแก้ปัญหาด้านโครงสร้าง ที่ยืดเยื้อมานาน รวมถึง ปัญหาเรื่องผู้ลี้ภัย ทั้งการปรับเปลี่ยนไปใช้นโยบายที่มีการปกป้องมากขึ้น ก็ถือเป็นภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจเช่นกัน

ยิ่งไปกว่านั้น ความตึงเครียด และก่อการร้าย ยังคงเป็นความเสี่ยงอย่างมาก ต่อแนวโน้มของเศรษฐกิจหลายชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตะวันออกกลาง

พร้อมกันนี้ ไอเอ็มเอฟ ยังได้เรียกร้องให้ชาติเศรษฐกิจก้าวหน้า หลีกเลี่ยงการพึ่งพานโยบายการเงิน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจจนมากขึ้น และขอให้หาทางใช้ประโยชน์จากเครื่องมือทางการต่างๆ

“การพึ่งพามาตรการต่างๆ เพื่อกระตุ้นความต้องการในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประเทศเจ้าหนี้ ที่ยังคงมีพื้นที่เหลือสำหรับการนำนโยบายเข้ามาใช้ จะช่วยลดภาวะไร้สมดุล และช่วยให้เศรษฐกิจโลกเติบโตอย่างแข็งแกร่งมากขึ้น”