มีศักดิ์ศรีต้องไม่เบี้ยวหนี้กยศ.

"เป็นอาจารย์ต้องทำเป็นแบบอย่าง กู้เงินกยศ.มาเรียนแล้วมีงานทำ ต้องจ่ายเงินคืนกองทุน ถ้าเราเป็นบุคลากรในสถาบันการศึกษาแล้วไม่ทำเป็นแบบอย่างแล้วเราจะสอนลูกศิษย์ได้อย่างไร เพราะส่วนหนึ่งที่นักศึกษาบางส่วนไม่มีเงินจ่ายค่าเทอม หรือไม่ได้เรียนต่อเป็นเพราะกยศ.ได้รับงบประมาณไม่เพียงพอกับจำนวนผู้กู้ หรือเป็นเพราะกยศ.ตามหนี้ไม่ได้ด้วย มพ.มีศักดิ์ศรี จะต้องไม่หนีหนี้กยศ. จึงได้เข้าร่วมโครงการกับกยศ.ตามหนี้มาคืนกองทุนมาได้ 2 เดือนแล้ว" อาจารย์วุฒิชัย ไชยรินคำ รองอธิการบดีฝ่ายกิจการนิสิต มหาวิทยาลัยพะเยา กล่าว

ปัจจุบันที่สถาบันแห่งนี้มีบุคลากรที่กู้เงินกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) ประมาณ 600 คน มีทั้งที่เป็นศิษย์เก่าที่กู้เรียนจนจบปริญญาตรีและทำงาน รวมทั้งที่กู้มาจากสถาบันการศึกษาเดิมด้วย ในจำนวนมีผู้ที่อยู่ระหว่างชำระหนี้คืนกยศ.ประมาณ 400 คน ส่วนที่เหลืออีก 200 คนอยู่ระหว่างการดำเนินการติดตามหนี้คืน 

"200 คนนี้อยู่ระหว่างติดตามหนี้คืนนี้แบ่งเป็น 4 กลุ่มด้วยกันคือ 1.กลุุ่มที่พร้อมปิดบัญชีชำระหนี้ครบได้ทันที 2.กลุ่มที่พร้อมจ่ายรายเดือนโดยให้สถาบันหักเงินเดือนคืนกองทุนกยศ. 3.กลุ่มที่ต้องการปรับโครงสร้างหนี้ และ4.กลุ่มที่ไม่มีกำลังจ่ายหนี้ได้ ทั้งหมดนี้มพ.เน้นตามความสมัครใจเป็นหลัก เพราะการติดตามหนี้ไม่สามารถบังคับได้ ซึ่งมหาวิทยาลัยพยายามรณรงค์และเชิญชวนให้ผู้กู้ร่วมกันชำระหนี้ให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ และจะดำเนินการต่อไปอย่างต่อเนื่องจนกว่าจะติดตามหนี้ส่งคืนกยศ.ให้จนครบ" รองอธิการบดีฝ่ายกิจการนิสิต มหาวิทยาลัยพะเยา กล่าว

"ฑิตติมา วิชัยรัตน์"ผู้จัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.)อธิบายว่าผู้กู้เงินกยศ.มีจำนวน 4.5 ล้านราย วงเงิน 4 แสนล้านบาท มีผู้กู้ที่ถึงกำหนดชำระจำนวน 3.1ล้านราย ในจำนวนนี้มีผู้กู้ค้างชำระ 2 ล้านราย มูลหนี้ 5.6 หมื่นล้านบาท แบ่งเป็นผู้กู้ค้างชำระทั่วไปจำนวน 1.2 ล้านราย มูลหนี้ 1.4 หมื่นล้านบาท ผู้กู้ที่อยู่ระหว่างไกล่เกลี่ยจำนวน 1 แสนราย มูลหนี้ 7 พันล้านบาท และผู้กู้ที่ถูกดำเนินคดีจำนวน 7 แสนราย มูลหนี้ 3.5 หมื่นล้านบาท ตั้งเป้าการชำระหนี้ปี 2559 อยู่ที่ 1.9 หมื่นล้านบาท และเพิ่มช่องทางการชำระหนี้ผ่านไปรษณีย์เคาน์เตอร์เซอร์วิสร่วมกับองค์กรนายจ้างให้หักเงินจากบัญชีเงินเดือนของลูกจ้าง เพื่อนำส่งแก่ กยศ. ว่าจ้างบริษัทติดตามหนี้

ส่วนแผนการปล่อยกู้ปี 2559 โดยผู้กู้เป้าหมายมีจำนวน 6.7 แสนราย แบ่งเป็นผู้กู้รายเก่า 4.7 แสนราย รายใหม่ 2แสนราย รวมเป็นวงเงิน 2.7 หมื่นล้านบาท สำหรับผู้กู้ที่ศึกษาในระดับมัธยมปลายถึงปริญญาตรีต้องมีผลการเรียนเฉลี่ย 2.00 และต้องทำโครงการเพื่อสังคมจำนวน 36 ชั่วโมง แต่สำหรับผู้กู้ที่ศึกษาในระดับอาชีวศึกษา ไม่ต้องมีเงื่อนไขในลักษณะดังกล่าว

"สมชัย สัจจพงษ์" ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่ากระทรวงการคลังอยู่ระหว่างประสานงานกับกองทุนให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) โดยตั้งเป้าหมายจะเป็นกระทรวงแรกที่จะมีข้าราชการปลอดหนี้ กยศ. โดยขณะนี้กองทุนได้มีการส่งหนังสือเพื่อขอความร่วมมือไปยังกระทรวงต่างๆ ซึ่งปัจจุบันมีข้าราชการที่เป็นหนี้ กยศ.กว่า 6 หมื่นราย โดยในส่วนนี้เป็นข้าราชการของกระทรวงการคลังพันกว่าราย

อย่างไรก็ตามคาดว่าเร็วๆนี้กระทรวงการคลังจะเสนอร่างพ.ร.บ.กองทุนเพื่อการศึกษา ให้คณะรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ ซึ่งมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการชำระหนี้ของผู้กู้ยืมหนี้กยศ. โดยกำหนดให้องค์กรนายจ้างทุกแห่งดำเนินการหักเงินลูกจ้างที่เป็นลูกหนี้ของกยศ. เพื่อนำส่งให้แก่ กยศ.ผ่านกรมสรรพากร โดยให้หักพร้อมกับภาษี ณ ที่จ่าย

สำหรับมาตรการจูงใจบุคลากรในสังกัดองค์กรนายจ้างที่ให้ความร่วมมือกับกองทุนกู้ที่กยศ.ลูกหนี้ทั่วไปกลุ่มไม่ค้างชำระเมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน เมื่อชำระเสร็จสิ้นแล้ว กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 1 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่เริ่มให้หักเงินเดือน

กลุ่มผู้ค้างชำระ เมื่อผู้กู้ยืมเงินมาชำระหนี้เป็นปกติและให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน จะได้รับการลดเบี้ยปรับ 100% กรณีไม่สามารถชำระหนี้ให้เป็นปกติได้ กองทุนจะปรับโครงสร้างหนี้ใหม่ให้แก่ผู้กู้ยืม เมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน จะได้รับการลดเบี้ยปรับ 50% และมีระยะเวลาผ่อนชำระหนี้ ตามระยะเวลาที่เหลืออยู่ตามสัญญา

กลุ่มลูกหนี้ไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง กลุ่มไม่ค้างชำระเมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน เมื่อชำระเสร็จสิ้นแล้ว กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 1 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่เริ่มให้หักเงินเดือน กลุ่มผู้ค้างชำระเมื่อผู้กู้ยืมเงินมาชำระหนี้เป็นปกติและให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน จะได้รับการลดเบี้ยปรับ 100%

กลุ่มลูกหนี้ที่ถูกดำเนินคดี กรณีพิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความโดยให้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนและไม่ค้างชำระหนี้เมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน เมื่อชำระเสร็จสิ้นแล้ว กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 1 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่เริ่มให้หักเงินเดือน

กรณีพิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความ โดยให้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนและค้างชำระหนี้เมื่อผู้กู้ยืมเงินมาชำระหนี้เป็นปกติและให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน จะได้รับการลดเบี้ยปรับ 100%

กรณีพิพากษาให้ชำระหนี้ ทั้งจำนวนเมื่อผู้กู้ยืมเงินเข้าทำบันทึกข้อตกลงในการเจรจาไกล่เกลี่ยชั้นบังคับคดีตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาว่าด้วยการไกล่เกลี่ยลูกหนี้ตามคำพิพากษาชั้นบังคับคดี พ.ศ.2557 และให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน เมื่อชำระเสร็จสิ้นแล้ว กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 1 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่เริ่มให้หักเงินเดือน

กรณีบุคลากรที่เป็นผู้กู้ยืมเงินปิดบัญชี กลุ่มลูกหนี้ทั่วไป กลุ่มไม่ค้างชำระ กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 3 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่ปิดบัญชี กลุ่มผู้ค้างชำระ ลดเบี้ยปรับ 100% กลุ่มลูกหนี้ไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง  กลุ่มไม่ค้างชำระกองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 3 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่ปิดบัญชี กลุ่มผู้ค้างชำระ ลดเบี้ยปรับ 100%

กลุ่มลูกหนี้ที่ถูกดำเนินคดี กรณีพิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความโดยให้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนและไม่ค้างชำระหนี้กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 3 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่ปิดบัญชี กรณีพิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความโดยให้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนและค้างชำระหนี้ลดเบี้ยปรับ 100% กรณีพิพากษาให้ชำระหนี้ทั้งจำนวนลดเบี้ยปรับ 100%

สำหรับมาตรการจูงใจบุคลากรในสังกัดองค์กรนายจ้างที่ให้ความร่วมมือกับกองทุนกู้ที่กองทุนที่ผูกติดกับรายได้ในอนาคต(กรอ.) 

กรณีบุคลากรที่เป็นผู้กู้ยืมเงินยินยอมให้หักเงินเดือน กลุ่มไม่ค้างชำระเมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน เมื่อชำระเสร็จสิ้นแล้ว กองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 1 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่เริ่มให้หักเงินเดือน

กลุ่มผู้ค้างชำระกรณีชำระหนี้เป็นปกติ เมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้กองทุน จะได้รับการลดเบี้ยปรับ 100%

กรณีไม่สามารถชำระหนี้ให้เป็นปกติ กองทุนจะปรับโครงสร้างหนี้ใหม่ให้กับผู้กู้ยืม เมื่อผู้กู้ยืมเงินให้ความยินยอมให้นายจ้างหักเงินเดือนชำระหนี้ กองทุนจะได้รับการลดเบี้ยปรับ 50% และมีระยะเวลาผ่อนชำระหนี้ ตามระยะเวลาที่เหลืออยู่ตามสัญญา

กรณีบุคลากรที่เป็นผู้กู้ยืมเงินปิดบัญชี กลุ่มไม่ค้างชำระกองทุนจะให้เงินตอบแทนเป็นรางวัล คิดเป็นจำนวนร้อยละ 3 ของเงินต้นคงเหลือ ณ วันที่ปิดบัญชี และกลุ่มผู้ค้างชำระลดเบี้ยปรับ 100%

"ปีนี้ เรามีเป้าหมายสูงกว่าปี 2558 เล็กน้อย เพราะหวังพึ่งความร่วมมือจากองค์กรนายจ้างที่จะช่วยหักหนี้เงินกู้ให้ ขณะนี้เราได้ลงนามกับ องค์กรนายจ้างจำนวน 4 ราย ซึ่งจะนำร่องโครงการนี้ ขณะเดียวกัน ทางกระทรวงการคลัง ก็มีนโยบายที่จะให้ส่วนราชการทุกแห่งให้ความร่วมมือด้วย ก็เชื่อว่า ยอดชำระหนี้ จะดีขึ้น"ผู้จัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) กล่าว