บีบเอกชนขยับราคาข้าว

"พาณิชย์"เปิดระบายข้าวล็อตแรกหลังคสช.ปริมาณ 1.6 แสนตัน ระบุ เอกชนเสนอราคาต่ำกว่าราคากลางขั้นต่ำทั้ง 46 ราย ลุยเจรจาผู้เสนอสูงสุดขอราคาเพิ่มหวังขายได้บางส่วน “กรมการค้าต่างประเทศ” ยันไม่เร่งร้อนระบายข้าว เอกชนโอดราคาเสนอซื้อข้าวขาวเฉลี่ยตันละ 1.0-1.1 หมื่นบาท ข้าวหอมมะลิตันละ 2.7-2.8 หมื่นบาทเหมาะสม เหตุเป็นราคาหน้าโกดังต้องบวกค่าขนส่งและบริหารจัดการเพิ่ม

วานนี้ (7 ส.ค.) กระทรวงพาณิชย์โดยกรมการค้าต่างประเทศ ได้เปิดโอกาสให้ภาคเอกชน ผู้ส่งออก โรงสี พ่อค้าข้าวได้เสนอราคาประมูลข้าในสต็อกของรัฐปริมาณ 1.67 แสนตัน ซึ่งเป็นการเปิดประมูลเพื่อระบายข้าวครั้งแรกภายหลังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เข้าควบคุมอำนาจบริหารประเทศ

ข้าวที่เปิดประมูลครั้งนี้มาจากโกดังรัฐ 27 แห่งทั่วประเทศ เป็นข้าวหอมมะลิ 100% ชั้น 2 ข้าวขาว 5% ข้าวขาว 15% และข้าวเหนียว ในโครงการรับจำนำตั้งแต่ ปี 2554 จนถึงปี 2556/2557 ในช่วงเช้าที่มีการเปิดให้เสนอประมูลก่อนตรวจสอบคุณสมบัติ โดยมีผู้สนใจเดินทางมาดูตัวอย่างข้าวก่อนจะยื่นซองเสนอราคากันอย่างคึกคัก

ขั้นตอนการประมูลมีการนำซองของผู้ที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติไปใส่ไว้ในกล่อง เจ้าหน้าที่เปิดซองและประกาศราคาต่อสาธารณชนอย่างเปิดเผย โดยมีเงื่อนไขผู้เสนอราคาสูงสุดและเกินราคากลางที่กำหนด คือ ผู้ชนะประมูล เมื่อได้ผลแล้วนำเสนอคณะทำงานดำเนินการระบายข้าว เพื่อเสนอประธานคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการข้าว หรือ นบข. เห็นชอบ

"ชุติมา"ยันประมูลโปร่งใส

นางสาวชุติมา บุญยประภัศร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า การเปิดประมูลข้าวในครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรก หลังจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. เข้าบริหารประเทศ และ เป็นครั้งแรกที่กระทรวงพาณิชย์ปรับเงื่อนไขระบายข้าวหลายประการเพื่อความโปร่งใสทุกขั้นตอน ตามนโยบายของ คสช.โดยคาดหวังให้ผู้เข้าร่วมประมูลเสนอราคาที่ดีที่สุด เพราะไม่ต้องเผื่อราคาให้กับใคร เงินที่ได้จะถูกเก็บเข้าคลังทุกบาท ทุกสตางค์ ถือเป็นการช่วยชาติเพื่อลดการขาดทุนของโครงการจำนำข้าวให้ได้มากที่สุด

ชี้เอกชนเสนอต่ำกว่าราคากลาง

นางดวงพร รอดพยาธิ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ ในฐานะประธานคณะทำงานดำเนินการระบายข้าว กล่าวว่า หลังการเปิดซองเสนอราคาการจำหน่ายข้าวสารในสต็อกรัฐ ครั้งที่ 1/2557 ปริมาณรวม 1.67 แสนตัน ว่าผู้ที่ผ่านคุณสมบัติสามารถเสนอราคาซื้อข้าวในแต่ละชนิด จำนวน 46 รายจากจำนวนผู้ยื่นซองรวม 49 รายและขอถอนตัว 1 ราย พบว่า ไม่มีรายใดผ่านเกณฑ์ราคากลางที่คณะทำงานกำหนด (Floor Price) ทำให้ต้องนำผู้ที่เสนอราคาสูงสุด มาเจรจาให้เพิ่มราคาเสนอซื้ออีก

คาดว่าจะให้ได้ข้อสรุปเพื่อให้รองประธานกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าว (นบข.) พิจารณาภายในวันนี้ (8 ส.ค.) ว่าจะอนุมัติขายให้หรือไม่ ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์ไม่มีความจำเป็น ต้องเร่งระบายข้าวหากการประมูลครั้งนี้ไม่สามารถขายได้ ก็สามารถพิจารณาเปิดระบายข้าวครั้งใหม่ได้

ยันราคากลางไม่สูงใกล้เคียงตลาด

ส่วนเกณฑ์การพิจารณากำหนดราคา Floor Price จะต้องปรับหรือไม่ ก็ต้องขึ้นกับสถานการณ์ในขณะนั้น โดยราคาขั้นต่ำที่กำหนดขึ้นมา มีคณะกรรมการกำหนดราคากลางเป็นผู้พิจารณา ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากกรมการค้าต่างประเทศ สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลัง กรมการค้าภายใน และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) โดยนำราคาตลาดเฉลี่ยย้อนหลังมาคำนวณ และมีการหักค่าความเสื่อมสภาพข้าวในการเก็บแต่ละปี รวมทั้งค่าขนส่งไว้แล้ว ซึ่งราคากลางที่ออกมานั้นใกล้เคียงกับราคาตลาด

“ยอมรับว่าครั้งนี้อาจจะเร่งรีบเกินไป ซึ่งเราไม่ได้ขอความยืดหยุ่นการกำหนด Floor Price ทำให้เมื่อราคาที่เสนอมาไม่ถึงเกณฑ์ ก็จะต้องเจรจาขอเพิ่มอีก ซึ่งข้าวแต่ละชนิดก็มีส่วนต่างระหว่างราคาของเอกชนกับราคาของรัฐที่ต่างกันไป ข้าวบางชนิดราคาห่างกันไม่ถึง 1,000 บาท ก็ต้องไปคุยกันให้เสนอราคาเพิ่มมาอีก” นางดวงพร กล่าว

แหล่งข่าวกรมการค้าต่างประเทศ กล่าวว่า คสช.ให้อำนาจชัดเจนในเรื่องของการระบายข้าว หากมีการเสนอต่ำเกินไปก็ไม่จำเป็นต้องรีบร้อนขายข้าวออกมาและได้ประเมินสถานการณ์ขณะนี้พบว่าตลาดมีความต้องการสูง เนื่องจากผลผลิตออกสู่ตลาดน้อย ราคาจึงต้องขยับอย่างเหมาะสม ซึ่งผู้เสนอราคาไม่ควรใช้โอกาสนี้กดราคาข้าวไทย ที่สำคัญในภาวะเช่นนี้ต้องช่วยกันเพื่อชาติ เพราะทุกคนทราบดีว่าโครงการจำนำข้าวขาดทุนมาก

เผยเสนอราคาหอมมะลิ2.7-2.85หมื่น/ตัน

แหล่งข่าวจากผู้เข้าร่วมประมูล กล่าวว่า ข้าวหอมมะลิ ส่วนใหญ่เสนอราคาหน้าคลังสินค้า ที่ตันละ 2.7-2.85 หมื่นบาท มีผู้เอกชน 2 รายที่เสนอราคาสูง ได้แก่ เจียเม้ง ตันละ 28,570 บาท บริษัทเจพี ตันละ 28,552 บาท สำหรับข้าวปี 2555/56 บริษัทซีพีอินเตอร์เทรด ตันละ 27,170 บาท สำหรับปี 2556/57 ส่วนข้าวขาว 5% เสนอซื้อเฉลี่ยตันละ 11,500 -11,750 บาท สำหรับปี 2556/57 มีบริษัทเสนอซื้อ เช่น บริษัทพงษ์ลาภ จำกัด และซีพีอินเตอร์เทรด

“ราคาที่เสนอซื้อเป็นราคาหน้าโกดัง ทำให้อาจมองว่าต่ำ เพราะผู้ประกอบการจะต้องมีค่าขนส่งและค่าบริหารจัดการอีก กว่าจะสามารถนำไปส่งออก หรือขายในประเทศได้ ทำให้คิดว่าไม่น่าจะเสนอราคาเพิ่มให้ได้อีก แม้จะไม่ผ่านราคา Floor Price ก็ตาม” แหล่งข่าว กล่าว

สำหรับเอกชนที่มาร่วมเสนอราคา เช่น หจก.โรงสีเจริญธัญยกิจใหม่ สรรคบุรี บจ.โรงสีราษีพาณิชย์ศรีสะเกษ (2004) บจ.สยามอินดิก้า บจ.โรงสีแสงวงค์ บจ.โรงสีข้าวเจริญผล บจ.พงษ์ลาภ บจ.โรงสีเจริญผล บจ.ข้างซี.พี. บจ.โกลเด้นเกรมอินเตอร์ดพรส์ บจ.อุดมสขไรซ์ บ.เอเซียโกลเด้นไรซ์ จำกัด บจ.เจียเม้ง หจก.โรงสีไฟทรัพย์เจริญ บจ.พูนผลเทรดดิ้ง บจ.โรงสีข้าวทวีพัฒนา บมจ.ปทุมไรซมิล แอนด์ แกรนารี

ชี้ข้าวขาวจ่อราคาขยับ500ดอลล์/ตัน

ร.ต.ท.เจริญ เหล่าธรรมทัศน์ นายกสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย กล่าวว่า ประเทศคู่แข่งไม่มีสินค้าแล้ว ขณะที่หลายประเทศทยอยหาซื้อข้าวเก็บเข้าสต็อก เพราะกังวลสภาพอากาศในปีหน้า ส่งผลให้ราคาข้าวขาวของไทยเพิ่มขึ้นจากตันละ 390 ดอลลาร์สหรัฐ มาอยู่ที่ตันละ 450 ดอลลาร์สหรัฐ และมีโอกาสที่ราคาจะขยับขึ้นได้ถึงตันละ 500 ดอลลาร์สหรัฐ

ส่วนข้าวหอมมะลิราคาปรับขึ้น จากตันละ 970-980 ดอลลาร์สหรัฐ มาอยู่ที่ตันละ 1,050 ดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ราคาข้าวในประเทศก็ขยับขึ้นจากตันละ 7,000 บาท เป็นตันละ 8,500 บาท สะท้อนว่าตลาดมีความต้องการข้าวสูง ทั้งตลาดในประเทศและต่างประเทศ ส่งผลให้การเปิดประมูลข้าวของกระทรวงพาณิชย์ครั้งนี้ได้รับการตอบรับจากเอกชนเป็นอย่างมาก

"ราคาข้าวเฉลี่ยที่เอกชนเสนอราคาซื้อข้าวขาวอยู่ที่กิโลกรัมละ 13 บาทขึ้นไป ส่วนข้าวหอมมะลิเสนอซื้อเฉลี่ยราคากิโลกรัมละ 25-27 บาท ซึ่งแพงขึ้นจากปกติตันละประมาณ 500 บาท"

แนวโน้มตลาดข้าวราคาพุ่ง

สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย รายงานสถานการณ์ราคาส่งออกข้าวในเดือนก.ค. ราคาข้าวของไทยมีทิศทางปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องจากเดือนก่อน เนื่องจากภาวะอุปทานข้าวในตลาดตึงตัวหลังจากที่ทางการได้ชะลอการระบายข้าวจากสต็อกรัฐบาล ในขณะที่ผู้ซื้อจากต่างประเทศยังคงมีความต้องการข้าวอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับภาวะค่าเงินบาทที่แข็งค่าขึ้นจากระดับ 32.4 บาทต่อดอลลาร์ มาอยู่ที่ระดับ 31.8 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐฯ จึงทำให้ราคาส่งออกข้าวของไทยมีแนวโน้มปรับตัวสูงขึ้นอยู่ในระดับที่สามารถแข่งขันกับประเทศคู่แข่งได้

ราคาที่ประกาศโดยสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย ณ วันที่ 30 ก.ค. 2557 ข้าวขาว 5% ราคาอยู่ที่ 432 ดอลลาร์ต่อตัน (เอฟโอบี) อย่างไรก็ตามเมื่อเทียบกับประเทศคู่แข่งที่สำคัญแล้ว ในขณะนี้ราคาข้าวของไทยยังคงต่ำกว่าราคาข้าวทั้งของประเทศเวียดนาม อินเดีย และปากีสถาน ซึ่งจากข้อมูลของ ORYZA.COM ณ วันที่ 30 ก.ค.ข้าวขาว 5% ของเวียดนามราคาอยู่ที่ระดับ 465-475 ดอลลาร์ต่อตัน ซึ่งเป็นราคาที่สูงที่สุดในตลาด ขณะที่ข้าวขาว 5% ของอินเดียและปากีสถาน ราคาอยู่ที่ระดับ 435-445 ดอลลาร์ต่อตัน

เวียดนาม กำลังประสบกับภาวะอุปทานข้าวตึงตัวและราคาข้าวภายในประเทศปรับตัวสูงขึ้นส่งผลให้ราคาส่งออกปรับตัวสูงขึ้นด้วย

ในขณะที่ตลาดต่างประเทศยังคงมีความต้องการข้าวอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะเห็นได้จากการที่ผู้ซื้อจากต่างประเทศได้สั่งซื้อข้าวไทยมากขึ้น ทั้งข้าวขาว และข้าวนึ่ง ซึ่งตลาดประจำในแถบแอฟริกาและตะวันออกกลาง ยังคงมีการสั่งซื้ออย่างต่อเนื่อง ในขณะที่ข้าวหอมมะลิก็ยังคงมีการส่งออกอย่างต่อเนื่องไปยังสหรัฐ ฮ่องกง และสิงคโปร์