วุฒิสภาพพิจารณา พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาทผ่านวาระ 3
ประเด็นข่าว
-เมื่อวานนี้ (18 พ.ย.56) ที่ประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ) วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ที่ประชุมวุฒิสภามีมติ 74 ต่อ 43 เสียง เห็นชอบกับคำปรารภในร่างพ.ร.บ.จากนั้นเข้าสู่การพิจารณาในมาตราที่ 1 ว่าด้วยชื่อร่างพ.ร.บ.ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นชอบร่วมกันโดยไม่มีการลงมติ และมีมติ 75 ต่อ 35 เสียงเห็นชอบกับมาตรา 2 และพิจารณามาตรา 3 ว่าด้วยคำนิยามโครงการ ประชุมมีมติไม่เห็นชอบเพิ่มถ้อยคำว่า โครงการ ด้วยคะแนน 63 ต่อ 53 เสียง ยึดตามร่างที่ผ่านการพิจารณาจากสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งไม่มีถ้อยคำดังกล่าว
ผลกระทบ
- วุฒิสภาผ่านร่างพรบ.แต่ต้องติดตามการพิจารณาของศาล เราคาดว่าหลังมีมติของวุฒิสภาผ่านร่างพ.ร.บ.เงินกู้ทั้ง 2 มาตรา คือ มาตรา 2 และ มาตร า3 อย่างไรก็ตามยังมี มาตราที่ 6 ที่รอการพิจารณา ซึ่งเป็นเนื้อหาเกี่ยวกับการใช้เงินกู้แก้ไขให้กระทรวงการคลัง กู้เงิน และเมื่อนำเบิกจ่ายไปใช้ ต้องส่งเงินเข้าคลังจากร่างเดิมกำหนดให้ไม่ต้องส่งเข้าคลัง ขณะที่ ทางพรรคฝ่ายค้านยังคงยืนยันที่จะนำเอา พ.ร.บ.เงินกู้ เข้าสู่การตีความจากการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ ว่าขัดต่อข้อกฎหมายหรือไม่ โดยต้องติดตามความคืบหน้าของการตีความของศาลฯว่าออกมาในทิศทางใดซึ่งคาดว่าจะมีความชัดเจนมากขึ้นในระยะใกล้
- คาดเห็นความคืบหน้างานใหม่ช่วงต้นปี 2557 เราคาดว่าการดำเนินเรื่องของพรบ.เงินกู้ อาจใช้เวลาที่ล่าช้า อย่างไรก็ดี ในปี 2557 เราคาดว่าจะเห็นความชัดเจนและเป็นไปได้เพิ่มมากขึ้นต่องานประมูลที่ทางกลุ่มจะได้รับ โดยกรณีที่ใช้เวลานาน ทาภาครัฐอาจมีการแยกโครงการและจัดแบ่งเป็นงบประมาณบางส่วน โดยคาดว่าจะมีความเป็นไปได้จากรถไฟฟ้าสายสีเขียวเข้ม (หมอชิต-สะพานใหม่-คูคต) มูลค่า ราว 3 หมื่นล้านบาท ที่จะมีความคืบหน้าในช่วงต้นปี 57
