คลังซัดพาณิชย์ดองข้อมูลขาดทุนจำนำข้าว

โครงการจำนำข้าวรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่เริ่มต้นขึ้นปี 2544 ใช้เงินในโครงการไปแล้วกว่า 6 แสนล้านบาท เริ่มสร้างความกังวลให้กับหลายฝ่ายมากขึ้น โดยเฉพาะหลังจากสถาบันจัดอันดับเครดิต มูดี้ส์ อินเวสเตอร์ เซอร์วิส ออกมาเตือนถึงแนวโน้มภาระงบประมาณและผลขาดทุนจากโครงการส่งผลให้รัฐบาลเรียกประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินสถานการณ์และวางแนวทางชี้แจง

วานนี้ (5 มิ.ย.) นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เรียกประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เพื่อติดตามสถานการณ์ อาทิ นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) นายวรวิทย์ จำปีรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง และ นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.)

เชื่อขาดทุนไม่เกินแสนล้าน

ทั้งนี้ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า โครงการรับจำนำข้าวจะไม่มีการขยายวงเงินการดำเนินโครงการ จากที่ ครม.ได้อนุมัติไว้ประมาณ 4.1 แสนล้านบาท และ 9 หมื่นล้านบาท ในวงเงินของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) รวม 5 แสนล้านบาท ซึ่งจะดำเนินโครงการได้ถึงวันที่ 31 ธ.ค. นี้แน่นอน หากระหว่างดำเนินการเงินมีไม่พอก็จะใช้เงิน ธ.ก.ส.ที่ให้ยืมมาหมุนเวียนไปก่อน

สำหรับตัวเลขขาดทุนโครงการขณะนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังจัดทำตัวเลขอยู่ ตนยังไม่เห็นตัวเลขที่แน่นอน แต่เท่าที่ดูการขาดทุน ไม่ได้สูงมากเหมือนที่เป็นข่าว และไม่น่าจะเกิน 1 แสนล้านบาท น่าจะเป็นตัวเลขหลักหมื่นล้านเท่านั้น

"สมัยก่อนที่เขาใช้การประกันราคาข้าวก็ใช้เงินหลายหมื่นล้านบาทต่อปี คือประมาณ 6 -7 หมื่นล้านบาท การดำเนินการปีละ 2 ครั้ง ก็ไม่น่าจะแตกต่างกันมากเพราะปริมาณข้าวก็ปลูกเท่าเดิมไม่ได้เพิ่มขึ้น" นายนิวัฒน์ธำรง กล่าว

ยันมูดี้ส์ได้ข้อมูลผิดขาดทุน2แสนล้าน

นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า ตัวเลขที่สถาบันจัดอันดับเครดิตมูดี้ส์ ระบุว่าขาดทุนถึง 2.6 แสนล้านบาท น่าจะเป็นการเอาตัวเลขที่ผิดไปใช้ เพราะการขาดทุนเป็นแสนล้านบาทไม่จริง ตัวเลขนั้นน่าจะเป็นตัวเลขรับซื้อข้าวเข้าโครงการ ไม่ใช่การขาดทุนโดยภายใน 1-2 วัน นายบุญทรง จะเป็นคนชี้แจงเรื่องจำนำข้าวต่อสาธารณชนด้วยตัวเอง

ผู้สื่อข่าวถามว่า นายกฯ เป็นห่วงเรื่องนี้เป็นพิเศษหรือไม่ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่านายกฯ ก็เป็นห่วงเรื่องของประเทศชาติทุกเรื่อง แต่เรื่องที่นายบุญทรง จะชี้แจงคงไม่ได้เป็นสิ่งที่นายกฯ สั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ชี้แจงแต่เป็นหน้าที่ชี้แจงเอง

สั่งพาณิชย์รายงาน3ปมใหญ่วันนี้

ด้าน นายวิม รุ่งวัฒนจินดา หัวหน้าฝ่ายประสานงานและเผยแพร่นโยบายรัฐบาลด้านเศรษฐกิจ (โฆษกเศรษฐกิจ) กล่าวว่า นายกฯมีความเป็นห่วงและกังวลปัญหาดังกล่าว จึงได้ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทำความเข้าใจ เกี่ยวกับตัวเลขการขาดทุนโครงการรับจำนำข้าว ที่ผ่านมากระทรวงพาณิชย์ ไม่เคยมีการรายงานตัวเลขข้าวในสต็อกที่เข้าร่วมโครงการรับจำนำให้รัฐบาลรับทราบ

ใน 3 ประเด็น คือ 1.จำนวนข้าวคงค้างในสต็อก 2.จำนวนข้าวในสต็อกที่ระบายออกไปก่อนหน้านี้ และ 3.จำนวนเงินที่ใช้ในโครงการที่ผ่านมา ที่ประชุมฯจึงสั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์กลับไปสรุปตัวเลขทั้งหมดของโครงการทั้ง 3 ส่วน โดยเฉพาะตัวเลขการขาดทุนของโครงการมีจำนวนที่แน่นอนเท่าไร กลับมารายงานภายในวันนี้ (6 มิ.ย.) เพื่อสรุปผลตัวเลขที่แท้จริง ชี้แจงให้สาธารณชนรับทราบก่อนส่งข้อมูลให้สถาบันมูดี้ส์ต่อไป

คลังอัดพาณิชย์ปิดข้อมูลทำสับสน

แหล่งข่าวในที่ประชุมฯ กล่าวว่า กระทรวงการคลังกล่าวในที่ประชุมว่า กรณีที่ก่อนหน้านี้ นางสาวสุภา ปิยะจิตติ รองปลัดกระทรวงการคลัง ได้รายงานตัวเลขการขาดทุนจากโครงการรับจำนำข้าวที่มีตัวเลขการขาดสูงถึง 2.6 แสนล้านบาท เนื่องจากที่ผ่านมากระทรวงพาณิชย์ไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลตัวเลขโครงการรับจำนำข้าวที่แท้จริงออกมาให้นายกฯและครม.ทราบ ทำให้ไม่มีข้อมูลชี้แจงมูดี้ส์การรวบรวมข้อมูลโครงการรับจำนำเป็นเรื่องที่ยาก รับทราบเพียงแต่ข้อมูลเงินกู้ที่ใช้ 4.1 แสนล้านบาท และสภาพคล่องของ ธ.ก.ส. จำนวน 9 หมื่นล้านบาท เท่านั้น

กระทรวงการคลัง ต้องการข้อมูลว่าโครงการจำนำรอบใหม่ใช้เงินเท่าไรใช้เงินจากไหน เพื่อจะได้ส่งข้อมูลต่างๆ ให้ มูดี้ส์ พิจารณา เนื่องจากมูดี้ส์ ได้จับตามองว่า รัฐบาลต้องกู้เงินเพิ่มหรือไม่ หากกู้เงินเพิ่มอาจทำให้ฐานะการคลังของประเทศมีปัญหา ส่วนนี้จะเป็นปัจจัยเสี่ยงทำให้ไทยถูกลดเครดิตความน่าเชื่อถือทางเศรษฐกิจลง

"บุญทรง" ตั้งโต๊ะแจงขาดทุนจำนำข้าว 7 มิ.ย.

ด้าน นายบุญทรง กล่าวว่า วันที่ 7 มิ.ย. กระทรวงพาณิชย์และกระทรวงการคลังจะแถลงข่าวชี้แจงตัวเลขขาดทุนโครงการรับจำนำข้าวร่วมกัน โดยมีปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงการคลัง และตนเข้าร่วม เบื้องต้นยืนยันว่าโครงการรับจำนำข้าว ภายใต้รัฐบาลปัจจุบัน 3 โครงการ คือ โครงรับจำนำข้าวเปลือกนาปี ฤดูกาล 2554/55 โครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง 2555 และโครงการรับจำนำข้าวเปลือกฤดูกาล 2555/56 ไม่ได้ขาดทุน 2.6 แสนล้านบาท ตามที่เป็นข่าว มั่นใจว่าจะขาดทุนต่อปีไม่เกิน 6-8 หมื่นล้านบาท หรือไม่มากไปกว่าการใช้เงินในโครงการประกันรายได้ของรัฐบาลแน่นอน

ทั้งนี้ ตัวเลขขาดทุน 2.6 แสนล้านบาท ที่คณะอนุกรรมการปิดบัญชีโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาลทำออกมา ต้องเสนอคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ก่อน แต่กลับไม่มีการรายงานกขช.อย่างเป็นทางการ แต่นำมาเปิดเผย จึงไม่แน่ใจว่าข้อมูล ถูกต้องหรือไม่ ถึงแม้ว่าคณะอนุกรรมการฯ ชุดนี้จะมีตัวแทนของกระทรวงร่วมอยู่ด้วยแค่ให้ข้อมูลไม่ใช่ให้ข้อสรุป

2.6แสนล้านรวมขาดทุนเป็น 10 ปี

"ตัวเลข 2.6 แสนล้าน ที่ผมดูเบื้องต้นเหมือนกับที่ชี้แจงในสภาแล้ว เป็นการรายงานตัวเลขผลดำเนินโครงการแทรกแซงสินค้าเกษตร 10 ปี ตั้งแต่ปี 2546 ถึงปัจจุบัน มี 2-3 โครงการไม่เกี่ยวกับข้าว แต่การพิจารณาของรัฐบาล ดูเฉพาะโครงการจำนำข้าวที่อยู่ในช่วงรัฐเข้ามาบริหาร 3 โครงการในช่วง 2 ปีนี้เท่านั้น"นายบุญทรง กล่าว

กระทรวงพาณิชย์ได้คืนเงินจากการระบายข้าวในสต็อกรัฐบาลให้กับกระทรวงการคลังแล้ว1.2 แสนล้านบาท เป็นการระบายจากที่ได้จากโครงการรับจำนำฤดูกาล 2554/55 มูลค่า 8-9 ล้านบาท ที่เหลือเป็นการระบายข้าว โครงการรับจำนำข้าวฤดูกาล 2555/56 แผนการคืนเงินยืนยันว่าเป็นไปตามเป้าหมายเดิม ภายในสิ้นเดือนก.ย. จะคืนได้เพิ่มเป็น 1.49 แสนล้านบาท

ชี้คนปล่อยข้อมูลบิดเบือน

สำหรับกรณีที่ มูดี้ส์ ระบุว่า โครงการจำนำข้าวทำให้เครดิตความน่าเชื่อถือประเทศลดลงนั้น ข้าวเป็นเพียงหนึ่งในหลายๆ ประเด็นที่มูดี้ส์หยิบยกมาระบุ ตนไม่มีหน้าที่ต้องชี้แจงมูดี้ส์ เป็นเรื่องกระทรวงการคลัง ขณะนี้ยังไม่มีการปิดรอบบัญชีโครงการรับจำนำข้าวของปี 2554/55 จึงยังระบุเรื่องการขาดทุนไม่ได้

"สิ่งที่หนักใจคือมีคนเอาข้อมูลไปบิดเบือน หากมองในแง่การทำธุรกิจ คงไม่มีใครเอาบั้นท้ายไปเปิดโชว์ให้ทุกคนดูหมด ไม่เช่นนั้นก็รู้หมดว่าต้นทุนเป็นอย่างไร วิธีการคำนวณของกระทรวงพาณิชย์ต้องดูรายรับ รายจ่าย ไม่ใช่เอาค่าใช้จ่ายมาคิด 100 บาท แต่เอายอดขายเพียงแค่ 10 บาท ที่ยังขายไม่หมดมาคิด”นายบุญทรง กล่าว

นายบุญทรง กล่าวว่า กรณีที่พรรคประชาธิปัตย์เตรียมยื่นร้อง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อฟ้องร้องการระบายข้าวของรัฐบาล รวมถึงพาดพิงถึง พ.ต.นพ.วีรวุฒิ วัจนะพุกกะ เลขานุการรมว.พาณิชย์ ว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการระบายข้าวนั้น เป็นเรื่องส่วนตัว ตนไม่มีหน้าที่ชี้แจงแทนใคร และมองว่าหากพรรคประชาธิปัตย์จะยื่นฟ้องร้องเรื่องโครงการรับจำนำข้าว ก็ควรยื่นตรวจสอบโครงการประกันรายได้ด้วย ไม่ควรเลือกปฏิบัติ