บาทป่วนผวามาตรการสกัด นายกฯถกบ่ายนี้

ตลาดเงินวิตกมาตรการแทรกแซงจากทางการ นักลงทุนกลับมาซื้อดอลลาร์ ขณะที่ยังรอความชัดเจนมาตรการจากรัฐบาลในวันนี้

ค่าเงินบาทต่อดอลลาร์ วานนี้ (25 เม.ย.) อ่อนค่าสวนทางตลาดภูมิภาค จากความวิตกที่ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ออกมาตรการดูแลค่าเงิน โดยในช่วงท้ายตลาดกลับมายืนเหนือระดับ 29.00 บาทต่อดอลลาร์ และในระหว่างวันแตะระดับอ่อนค่าสุดในรอบ 1 สัปดาห์ ที่ 29.18 บาทต่อดอลลาร์

นักบริหารเงินจากธนาคารพาณิชย์ กล่าวว่า ตลาดกังวลว่า ธปท.จะมีมาตรการควบคุมออกมา จึงหันมาถือดอลลาร์

อย่างไรก็ตาม ค่าเงินบาทอ่อนค่าลง สวนทางกับสกุลเงินในภูมิภาค โดยเงินวอนแข็งขึ้น หลังจากที่เกาหลีใต้ได้รายงานอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงเกินคาดในไตรมาสแรก ขณะที่หยวนที่แข็งค่าแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ช่วยหนุนสกุลเงินในตลาดเกิดใหม่ของเอเชียปรับตัวขึ้น

ค่าเงินบาทต่อดอลลาร์ อ่อนค่าลงอย่างมากในช่วงบ่าย จากรายงานว่านายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท. ได้เข้าหารือเรื่องมาตรการรับค่าเงินที่แข็งค่า กับ นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง โดยทั้งสองปฏิเสธที่จะให้รายละเอียดมาตรการทั้งหมด

"วันนี้งดให้สัมภาษณ์" นายประสารกล่าว และเดินทางออกจากกระทรวงการคลังทันที

ด้าน นายอารีพงศ์ กล่าวว่า ได้มีการหารือเรื่องปัญหาค่าเงินบาทกับผู้ว่าการธปท. หลายเรื่อง แต่วันนี้ค่าเงินได้เริ่มอ่อนค่าลงแล้ว

แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า วันนี้ (26 เม.ย.) เวลา 15.00 น. นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี พร้อมด้วย นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จะประชุมนัดพิเศษร่วมกับธปท.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ค่าเงินบาท

ทั้งนี้ ในช่วงเวลา 12.30 น. นายกรัฐมนตรี และ นายกิตติรัตน์ จะร่วมกันบันทึกเทปรายการ "รัฐบาลยิ่งลักษณ์ พบประชาชน" โดยจะเป็นประเด็นเกี่ยวกับสถานการณ์ค่าเงินบาทด้วย

ธปท.เปิดช่องนำเงินสำรองฯ

ด้าน นายชาญชัย บุญฤทธิ์ไชยศรี ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายช่วยงานบริหาร ธปท.ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการธปท. กล่าวว่าการประชุมคณะกรรมการ ธปท. วานนี้ (25 เม.ย.) มีวาระเพื่อพิจารณาเพียงเรื่องเดียว คือ การขออนุญาตขยายการลงทุนในส่วนของเงินทุนสำรองระหว่างประเทศ เพื่อไปลงทุนในพันธบัตรของมลรัฐต่างๆในต่างประเทศ จากเดิมที่ธปท.ลงทุนได้เฉพาะพันธบัตรรัฐบาลในต่างประเทศเท่านั้น

"เดิมที บอร์ดให้กรอบการลงทุนไว้เพียงแค่ให้ลงทุนในบอนด์ของรัฐบาลต่างประเทศได้ แต่อย่างสหรัฐอเมริกาเขามีตั้ง 50 รัฐ แล้วรวมเป็นประเทศเดียว ซึ่งหมายความว่าลงทุนได้เฉพาะบอนด์ที่รัฐบาลประเทศนั้นเป็นผู้ออก แต่ถ้าเป็นพันธบัตรที่ มลรัฐ เป็นผู้ออกนั้น ยังไม่สามารถลงได้ แต่เมื่อมีคนเห็นว่าน่าจะไปลงทุนได้ ก็มีการทำเรื่องเสนอมาเพื่อให้บอร์ดพิจารณา" นายชาญชัย กล่าว

แม้ว่า คณะกรรมการ ธปท. จะอนุญาตให้ไปลงทุนได้ แต่คงไม่สามารถเริ่มดำเนินการได้ในทันที เพราะทีมบริหารคงต้องไปศึกษารายละเอียดการลงทุนอย่างรอบคอบก่อน โดยพันธบัตรของมลรัฐที่จะเข้าไปลงทุนนั้น คงต้องเป็นพันธบัตรที่มีการจัดอันดับเครดิตเรทติ้งในระดับที่ดี ซึ่งส่วนใหญ่จะอยู่ที่ประมาณ AA อยู่แล้ว

คลังย้ำยังไม่ออกมาตรการ

ด้าน นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ในฐานะคณะกรรมการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวว่า บอร์ดมีการพูดคุยกันเรื่องสถานการณ์เศรษฐกิจบ้าง แต่เป็นเพียงการพูดคุยนอกรอบธรรมดา เพราะว่า ธปท. กับ กระทรวงการคลัง ต้องหารือกันในเรื่องนี้เป็นประจำอยู่แล้ว

แต่ถามว่า จะมีการออกมาตรการใดๆ เพิ่มเติมหรือไม่ นายสมชัยกล่าวว่าขณะนี้ยังไม่มี

"ก็ต้องมีการคุยกันอยู่แล้ว เป็นการแลกเปลี่ยนความเห็นธรรมดา เพราะวันที่ 26 เม.ย. ก็ต้องหารือกับท่านนายกฯ ก็คงเอาเรื่องนี้เข้าหารือด้วย แต่ถามว่าจะมีมาตรการใดแรงๆ ออกมาหรือไม่ คงไม่มี เพราะมันมีผลกระทบทางลบมากกว่าทางบวก ที่พูดๆ กันมาก คือ เรื่องภาษี คิดว่ายังไม่ใช่จังหวะเวลาที่เหมาะสมในตอนนี้ เพราะยังมีส่วนอื่นๆ ที่ทำได้"

นายสมชัย กล่าวด้วยว่าที่ผ่านมา กระทรวงหรือหน่วยงานต่างๆ พยายามหาแนวทางช่วย ธปท. ลดปัญหาค่าเงินบาทมาโดยตลอด เช่น พยายามชำระหนี้เงินกู้ต่างประเทศก่อนกำหนด รวมทั้งเร่งรัดให้หน่วยงานภายใต้การกำกับนำเข้าวัตถุดิบจากต่างประเทศ รวมทั้งผลักดันให้มีการออกไปลงทุนต่างประเทศกันมากขึ้น

"กิตติรัตน์" เผย ธปท.ยังไม่รายงาน

นายกิตติรัตน์ กล่าวปฏิเสธข่าวกรณีที่ระบุว่า ธปท.เตรียมออกมาตรการดูแลค่าเงินบาทด้วยการเก็บค่าธรรมเนียมการลงทุนตราสารหนี้ระยะสั้น โดยกล่าวว่า ยังไม่ได้รับรายงานจาก ธปท.ในเรื่องดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เห็นตรงกันแล้วว่า เงินบาทได้ปรับค่าแข็งเกินไป

"ที่ประชุมไม่ได้ซักถามส่วนนี้ เพียงแต่ย้ำในความเห็นรมว.คลังว่าค่าเงินที่แข็งค่าเป็นอย่างไร และ มีแนวคิดเรื่องดอกเบี้ยเป็นอย่างไร ผมก็พูดจาเรื่องเดิม ไม่มีการหารือเรื่องอื่นใดนอกจากนี้ อย่าให้ผมให้ความเห็นเรื่องมาตรการ เดี๋ยวจะหาว่า ก้าวก่ายการทำงาน ผมเพียงแต่เรียนในหลักการที่เป็นแนวทางนโยบายเศรษฐกิจ ส่วนมาตรการย่อยเป็นเรื่องคณะกรรมการหรือฝ่ายจัดการองค์กรต่างๆ ในฐานะที่เป็นรัฐมนตรีคลัง ผมให้ความเห็นไม่เหมาะสม"

ชี้บอกยากระดับเงินบาทที่เหมาะสม

ผู้สื่อข่าวถามว่า ต้องการที่จะเห็นเงินบาทอยู่ในระดับใด นายกิตติรัตน์ กล่าวว่าได้แสดงความเห็นว่า เงินบาทเริ่มแข็งค่ามาตั้งแต่ 30 บาทต่อดอลลาร์ แต่ก็ไม่ได้อยากให้ผันผวนวิ่งกลับไปที่ไหน แต่ขณะนี้เราจะเห็นคล้ายกันมากขึ้น แม้แต่ผู้ว่าธปท.ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบโดยตรงก็ระบุว่า อัตราค่าเงินบาทเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา แข็งค่าเกินไป ซึ่งตรงกับผู้ที่ได้รับผลกระทบทางลบ ที่ได้แสดงกังวลห่วงใยมากขึ้น แต่จะให้ไปชี้ว่า ควรอยู่ตรงไหน ก็ทำไม่ได้

นายกิตติรัตน์ กล่าวว่า การแข็งค่าของเงินบาทนั้นเป็นเรื่องที่ดี แต่ไหนๆ จะแข็ง แล้ว ใครที่เห็นว่าเป็นโอกาสก็ควรใช้ข้อดีนี้ เช่น การนำเข้าเครื่องจักร หรือข้อดีในเรื่องของการนำเข้าพลังงาน เพราะเมื่อแปลงเป็นเงินบาท ก็ไม่กดดันในการขึ้นราคาขายปลีก แต่การบริหารเศรษฐกิจต้องเฉลี่ยสุขทุกข์ เวลาบาทอ่อนผู้ส่งออกก็ได้ประโยชน์เต็มที่ ซึ่งก็ไม่ขัดข้องถ้าเงินแข็งท่ามกลางความได้เปรียบดุลการค้า ดุลบัญชีเดินสะพัด แต่หลายเดือนที่ผ่านมา เราไม่ได้อยู่ในภาวะที่ได้เปรียบในลักษณะนั้น เพราะเงินไหลเข้ามาในตราสารระยะสั้น ก็น่าเป็นห่วง

กฎหมายธปท.ไม่อนุญาตเก็บค่าต๋ง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีที่มีกระแสข่าวว่า ธปท. จะกำหนดระยะเวลาการถือครองตราสารหนี้ และจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในกรณีที่เป็นการลงทุนระยะสั้นนั้น จากการสอบถามผู้บริหารที่ดูแลในเรื่องนี้ ได้รับคำยืนยันว่าหากธปท.จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใดๆ จากนักลงทุนนั้น ต้องได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลังก่อน เพราะกฎหมายของ ธปท.ไม่มีมาตราใดที่อนุญาตให้ ธปท.เก็บเงินจากนักลงทุนได้

ส่วนกรณีที่จะขอให้ คัสโตเดียน เป็นผู้เก็บค่าธรรมเนียมนั้น ได้รับคำตอบว่า คัสโตเดียนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ซึ่งไม่แน่ใจว่า ก.ล.ต. จะมีอำนาจในการเรียกเก็บเงินส่วนนี้หรือไม่

ผู้บริหารของ ธปท. ยืนยันว่า ธปท.ได้เตรียมความพร้อมในการดูแลสถานการณ์ค่าเงินบาทอยู่แล้ว และพร้อมนำมาใช้ หากเห็นว่าเป็นจังหวะที่เหมาะสม โดยแผนที่ธปท. เตรียมเอาไว้ เป็นแผนที่เริ่มทำขึ้นตั้งแต่สมัยจัดทำแผนแม่บทเงินทุนเคลื่อนย้าย

แนะออกมาตรการสกัดเงินควรรอบคอบ

นายวรพล โสคติยานุรักษ์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กล่าวว่า การออกมาตรการเพื่อหวังสกัดการไหลเข้าของเงินทุนต่างชาตินั้น ควรจะมีการพิจารณาอย่างรอบคอบ และไม่ควรใช้มาตรการที่รุนแรงเพราะอาจทำให้นักลงทุนต่างชาติที่สนใจตื่นตระหนกและไม่กล้ากลับเข้ามาลงทุนในไทยอีก

"แบงก์ชาติจะออกมาตรการอะไร เพื่อหวังสกัดเงินไหลเข้าตลาดตราสารหนี้ก็ตาม ควรเป็นมาตรการที่เกิดจากการพิจารณาอย่างรอบคอบ และไม่ควรใช้มาตรการที่รุนแรงเพื่อควบคุมการเคลื่อนย้ายเงินทุน เพราะจะทำให้นักลงทุนต่างชาติเกิดความตื่นตระหนก และอาจมีการย้ายเงินลงทุนออกไปยังประเทศอื่นแทน"

ด้าน นายบัณฑิต นิจถาวร ประธานกรรมการ สมาคมตลาดตราสารหนี้ กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีการยืนยันหรือชี้แจงจาก ธปท. จะมีการออกมาตรการสกัดเงินไหลเข้าในตลาดตราสารหนี้ และไม่ขอออกความเห็นว่า ธปท.ควรปรับลดดอกเบี้ยหรือไม่ เพราะมองว่า ธปท.มีมาตรการดูแลในเรื่องดังกล่าวได้มีประสิทธิภาพอยู่แล้ว ขณะที่ปัจจุบันประเมินว่ายังคงมีกระแสเงินไหลเข้ามายังตลาดตราสารหนี้อย่างต่อเนื่อง แต่ส่วนใหญ่จะอยู่ในระยะยาวมากกว่าระยะสั้น

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า วานนี้ (25 เม.ย.) เวลาประมาณ 14.00 น. มีกลุ่มที่เรียกตัวเองว่า "ภาคประชาชนผู้รักความเป็นธรรม" 3 คน ซึ่งมี นายหนึ่งดิน วิมุตตินันท์ เป็นเลขานุการ ได้เดินทางมายัง ธปท. เพื่อยื่นจดหมายเปิดผนึก ขอให้ นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท. รวมไปถึงคณะกรรมการ ธปท. ลาออกจากตำแหน่งทุกคน เพราะบริหารงานผิดพลาด ไม่สามารถดูแลค่าเงินบาทได้ จนเงินบาทแข็งค่ามาอยู่ที่ระดับ 28 บาทต่อดอลลาร์ ทำให้ภาคอุตสาหกรรมได้รับความเดือดร้อน