ผู้ประกอบการสื่อ เล็งร้อง ‘นายกฯอนุทิน’ ผ่าทางตันอนาคต ‘ทีวีดิจิทัล’ 

นับถอยหลังเหลือเวลาเพียง 2 ปีเศษ จะถึงเส้นทางของ “ทีวีดิจิทัล” หรือสิ้นสุดใบอนุญาตประกอบกิจการ(ไลเซนส์) คือ เดือน เมษายน 2572 

ทว่า หลายปีที่ผ่านมา ผู้ประกอบการ ขอคำตอบจาก 7 อรหันต์ กสทช. หรือคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เพื่อชี้ชะตาผู้ประกอบการ รวมถึงคนทำงานในอุตสาหกรรมทีวีนับหมื่นชีวิต จะเอาอย่างไรต่อ ประมูลใบอนุญาตรอบใหม่ หรือแนวทางอื่น 

เมื่อไร้คำตอบจาก 7 กสทช. ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล รอแล้วรอเล่า ทวงถามแล้วทวงถามอีกแผ่นแม่บทของทีวีดิจิทัลจะเป็นอย่างไร สุดท้ายเงียบกริบ

ทำให้ ล่าสุด สมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) เปิดเวทีรับฟัง “ผลกระทบจากความล่าช้าของ Roadmap ทีวีดิจิทัล และการดูแล OTT ต่อผู้ประกอบการและผู้ประกอบวิชาชีพสื่อ” ระดมคนในวงการ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหาทางออกถึงประเด็นดังกล่าว 

สุภาพ คลี่ขจาย นายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) เปิดเผยว่า สมาคมฯและผู้ประกอบการได้หารือกันในเบื้องต้น และตัดสินใจแล้วจะขอเข้าพบนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี เพื่อให้ช่วยหาทางออกเกี่ยวกับอนาคตของทีวีดิจิทัล ที่จะสิ้นสุดไลเซนส์ปี 2572

ที่ผ่านมา ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล พยายามทำตามกฏ กติกาในการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมทีวี โดยที่มีผู้คุมกฏคือ กสทช. แม้หลังการไร้สัญญาณของอนาคตทีวีดิจิทัล จะได้รับคำแนะนำให้ร้องต่อนายกรัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร(ส.ส.) รวมถึงพรรคการเมืองต่างๆ แต่ในฐานะคนทำงานสื่อ ยังเลือกยึดมั่นในแนวทางการทำงานที่มี

“เราเคารพกติกา คลื่นความถี่ถือเป็นสมบัติของชาติ แต่ผู้ที่มีทำหน้าที่เพื่อจัดสรรคลื่นฯ ไม่ใช่รัฐบาล แต่คือองค์กรอิสระ เรายึดมั่นตรงนี้ อย่าไปยุ่งกับใคร แม้มีคำแนะนำให้เราไปพึ่งพารัฐบาล แต่ลังเล เพราะมองว่าเราควรเคารพกติกา สู้ตรงนี้แหละ อย่าดึงนักการเมือง คนนั้นคนนี้มาเกี่ยวข้อง แต่พอฟังอดีตเลขาธิการ กสทช. ผมเอาแน่ ขนาดท่าน(กสทช.)อยู่กับกติกา ยังมองถึงเวลา ไม่เช่นนั้นเราไม่มีที่พึ่ง จึงขอรับไว้ จะไปที่ทำเนียบ หรือสภาฯ ค่อยว่ากัน เราจะไปอย่างเปิดเผย..ไม่ไปแอบคุย” 

เมื่อเร็วๆนี้ สมาคมฯ ได้ยื่นหนังสือถึง กสทช. พร้อมขีดเส้นตาย ภายใน 30 มิถุนายน 2569 ถึงความชัดเจนเกี่ยวกับแผนแม่บททีวีดิจิทัล หลังจากนั้นจะเดินหน้าดำเนินการหลายมิติ โดยเฉพาะการเข้าพบนากรัฐมนตรี และพิจารณาการพึ่งพากระบวนการยุติธรรมด้วย 

ขณะที่เวที “ผลกระทบจากความล่าช้าของ Roadmap ทีวีดิจิทัล และการดูแล OTT ต่อผู้ประกอบการและผู้ประกอบวิชาชีพสื่อ” เพราะตระหนักถึงแนวโน้มสถานการณ์ทีวีดิจิทัลอาจ “ล่มสลาย” ไม่ใช่เป็นเวทีเพื่อ “ถล่มกสทช.”

พร้อมกันนี้ จี้ถามซ้ำๆ ถึงการเร่งรัดแผนแม่บททีวีดิจิทัลหลังสิ้นสุดไลเซนส์ปี 2572 เพราะก่อนหน้านี้ ตอนครบรอบ 10 ปีทีวีดิจิทัล ประธานกสทช.เคยให้คำมั่นจะ “เร่งรัด” การจัดทำแผนแม่บททีวีดิจิทัลให้แล้วเสร็จ จนผ่านมา 3 ปี ก็ไม่มีความคืบหน้า

“คำว่าเร่งรัด ตีความ ยากแค่ไหนคือเร่ง เร่งมาเป็นปีแล้ว ในความหมายผม คือไม่กี่เดือนน่าจะได้คำตอบ”

สำหรับคำตอบแรกที่ต้องการภายใน 30 มิถุนายนนี้ คือ อนาคตทีวีดิจิทัล ประมูลหรือไม่ ใครจะเข้าประมูล สิ้นสุดโครงการข่ายรับสัญญาณ(มักซ์) จะทำอย่างไร ประชาชนจะได้ดูทีวีไหม แพลตฟอร์มสตรีมมิงแห่งชาติจะเกิดหรือไม่ 

อย่างไรก็ตาม แผนแม่บททีวีดิจิทัล ถูกบรรจุในวาระการประชุมของ กสทช.มาโดยตลอด มีการหยิบยกมาหารือ แต่ต้องปิดประชุมก่อน จากนั้น เลือกจะข้ามวาระอื่นไป โดยไม่หยิบวาระคั่งค้างมาหารือต่อ ส่วนสมาคมฯ และผู้ประกอบการ ได้เข้าพบกสทช.หลายรอบ และได้คำตอบเดิม “จะเร่งพิจารณา”

“บางครั้งก็ดีใจ ที่วาระแผนแม่บททีวีดิจิทัลเข้าที่ประชุม ลุ้นทุกสัปดาห์ให้กสทช. หยิบมาพิจารณา ลุ้นยิ่งกว่าถูกหวย แต่ก็เลื่อนออกไป หรือพอพิจารณา ประธานมีการปิดประชุม อยู่ในสภาพแบบนี้มาเป็นปีๆ  ล่าสุดเราจึงไปยื่น notice ไม่ใช่การรำพันความเสียหายให้ทราบ และยังมีการลงนามในเอกสารว่าจำเป็นต้องดำเนินคดีทางกฎหมาย ทั้งที่เราไม่อยากสู้กันทางกฎหมาย ท่าน(กสทช.)เป็นคนคุมกฎ พวกผมเป็นผู้ปฏิบัติ ออกกฎมาสิ เราไม่ต้องการเป็นคู่กรณี ไม่ควรมาถึงจุดนี้” 

สำหรับผลกระทบที่เกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมสื่อทีวีดิจิทัล ผู้ประกอบการเสียหายจากความละล้าละลังของ กสทช. และคนในวงการที่ทำงาน ปฏิบัติหน้าที่อีกนับหมื่นชีวิต องค์กรไม่สามารถตอบพนักงานได้ จะมีช่องทีวีดิจิทัล หรือมุ่งออนไลน์อย่างเดียว การจัดทำเรทติ้งข้ามแพลตฟอร์ม เมื่อไม่มีเรทติ้งมีผลต่อการพิจารณาใช้เม็ดเงินโฆษณาของเอเยนซี มีเดียด้วย เป็นต้น 

“พนักงานตั้งคำถามกับทีวีแต่ละช่องจะเอายังไง ผู้ประกอบการก็ตอบไม่ได้ กำหนดทิศทางธุรกิจไม่ถูก กระทบไปหมด วุ่นวายไปหมด เพราะคน 7 คน(กสทช.)ไม่มีคำตอบให้คนเป็นหมื่นๆ เสียหาย” 

อย่างไรก็ตาม หนึ่งในสาเหตุของการไร้คำตอบจาก กสทช. เนื่องจาก 7 อรหันต์ มีความขัดแย้ง แบ่งฝักฝ่าย(โทรคมนาคมและฝั่งวิทยุโทรทัศน์กระจายเสียง) ความเห็นไปคนละทิศคนละทางทำให้มติต่างๆออกมายากลำบาก 

“ถ้าท่านเป็นทางเดียวกัน ไม่แตกเป็นสองฝ่าย พวกผมไม่ลำบากอย่างนี้ เวรกรรมอะไรที่พวกผมต้องมาตกในสภาพที่เหมือนพ่อแม่ทะเลาะกัน ลูกเดือดร้อน” 

สหรับเส้นทางอุตสาหกรรมทีวีดิจิทัลกว่า 12 ปีกว่า หลังประมูลใบอนุญาต ต้องเจอ “การรัฐประหาร” จากนั้นซ้ำเติมด้วย “พายุดิจิทัล” หรือดิจิทัล ดิสรัปชันมาโดยตลอด

“ผมจะบอกอย่างนี้ เราประมูลทีวีดิจิทัลเสร็จ เจอรัฐประหาร ไม่เป็นไร เราสู้ได้ ต่อมาเจอดิจิทัลดิสรัปชัน ไม่เป็นไร เราสู้ได้ แต่ตอนนี้ขอคนพึ่งได้ ช่วยเราหน่อยได้ไหม ช่วยแก้ปัญหานี้ให้เราหน่อยได้ไหม..ไม่มี” 

สุภาพ กล่าวและขยายความว่า “ความน้อยเนื้อต่ำใจของพวกเรา ผู้ที่ประมูล ที่ทำงานในวงการ เมื่อภัยมาถึงตัว ช่วยเราหน่อย แต่กสทช.ไม่ช่วย ยังมีความรู้สึกกดเราซ้ำเข้าไปอีก อาการหนักเข้าไปอีก ไหนจะเรื่องโอทีทีอีก มีซักช่องเป็นทีวีดิจิทัลได้ไหม หากปล่อยแบบนี้เป็นภัยอันตราย รายทางที่ผ่านมามีแต่เรื่องซ้ำเติม ซ้ำเติม ไม่ช่วยไม่ว่า มีแต่ซ้ำเติม ซ้ำเติม สู้หมัดต่อหมัด ยกต่อยกมาตลอด..ขมขื่นครับ” 

อย่างไรก็ตาม สมาคมฯ ทิ้งท้ายคำถามถึง “นายกอนุทินฯ” จะปล่อยให้ “ทีวีดิจิทัลล่มสลาย” ภายใต้ยุคของท่าจริงๆหรือ