วันศุกร์ ที่ 16 ตุลาคม 2569

Login
Login

ฤๅ จะเสียค่าโง่ซ้ำรอย'โฮปเวลล์'

รัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รัฐบาลพรรคเพื่อไทย ที่กำลังเดินหน้า "ปิดฉาก" ซากตอม่ออัปยศโฮปเวลล์ ที่ยืดเยื้อมากว่า 2 ทศวรรษ

ด้วยการเร่งเซ็นสัญญาก่อสร้างรถไฟสายสีแดง "บางซื่อ-รังสิต" มูลค่ากว่า 8 หมื่นล้านบาท กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จปี 2560 ซึ่งจะต้องทุบทิ้งตอม่อโฮปเวลล์ 500 ต้น

บริษัทที่หยิบชิ้นปลามันนี้ไป คือ อิตาเลียนไทย โดยได้ 2 เด้งทั้งค่าก่อสร้าง และค่าจ้างรื้อตอม่อโฮปเวลล์

ย้อนกลับไปที่มหากาพย์ "โฮปเวลล์" โดย รัฐบาล (2541) พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร รัฐบาลพรรคไทยรักไทย ได้บอกเลิกสัญญาด้วยการไม่ให้โฮปเวลล์เดินหน้าก่อสร้าง

กลายเป็นคดีที่คู่ความนำไปฟ้องร้องกันที่ต่างประเทศ และต่อมาไทยเราแพ้คดีให้กับคู่สัญญา "กอร์ดอน วู : Gordon Woo"
เป็นการแพ้คดีในชั้นอนุญาโตตุลาการ ซึ่งยังไม่ได้กำหนดว่าไทยต้องจ่ายค่าเสียหายเป็นจำนวนเท่าไร

กอร์ดอน วู ได้นำคดีไปฟ้องต่อในศาลนิวยอร์ก เพื่อบังคับเอาทรัพย์สินที่เป็นขอโฮปเวลล์คืน

ตอม่อ 500 ต้น ถือเป็นทรัพย์สินของโฮปเวลล์ อยู่ เนื่องจากขณะทำสัญญาเบื้องต้นนั้น สัญญาทำกันว่าให้โฮปเวลล์สร้างจนเสร็จ จึงโอนให้รัฐบาลไทย แต่นี่การก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ แต่รัฐบาลทักษิณ ไม่ให้โฮปเวลล์ ดำเนินโครงการต่อไป ส่อเจตนาว่า จะ "ฮุบ" กิจการของเขาตั้งแต่เข้าสู่อำนาจใหม่ๆ

การที่ฝ่ายไทยแพ้คดีจากการชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ และต้องชดใช้ค่าเสียหาย นั้น ปัญหาที่จะเกิดขึ้นภายหลังจากที่อนุญาโตตุลาการชี้ขาดก็คือ

1.ค่าเสียหายเป็นค่าเสียหายมาจากการกระทำผิดสัญญาของผู้ใด? ฝ่ายไทย หรือ กอร์ดอน วู และถ้าชี้ว่าไทยเป็นฝ่ายผิดก็จะเกิดปัญหาต่อไปว่า กอร์ดอน วู ยังไม่ผิดสัญญาเขามีหน้าที่ต้องสร้างให้เสร็จ แล้วจึงถ่ายโอนสิ่งก่อสร้างให้แก่รัฐ

2.การโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์ที่สร้างเสร็จแล้วต้องไปขอความเห็นชอบจากรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 หรือไม่? ถ้าต้องขอความยินยอม ในระหว่างคดีที่พิจารณาอยู่นับแต่นำปัญหาขึ้นสู่อนุญาโตตุลาการ จนบัดนี้ เหตุใดจึงไม่ขอความยินยอมจากรัฐสภา เพราะรัฐธรรมนูญใช้ถ้อยคำว่า "ทำสัญญากับนานาประเทศหรือกับองค์กรระหว่างประเทศ"

คำว่า "นานาประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศ" คือใคร? กฎหมายระหว่างประเทศ (The Contemporary of International Law) คำว่า "นานาประเทศ" หรือ "องค์กรระหว่างประเทศ" ไม่หมายถึงตัวรัฐอย่างเดียว แต่ให้หมายถึงประชากรในรัฐใดรัฐหนึ่งด้วย

ประชากรในรัฐยังแยกได้ดังนี้ 1.ประชาชนคนธรรมดา 2.นิติบุคคลทั้งหลายในรัฐ จะมีกี่รูปแบบก็เป็นบุคคลทั้งนั้น 3.องค์กรในระหว่างประเทศ อาจเป็น Intergovernmental Organization คือ องค์กรในระหว่างรัฐ หรือ องค์กรพัฒนาเอกชน หรือ ที่เรียกว่า NGO คือ Non Governmental Organization ด้วยก็ได้

เพราะฉะนั้น เวลานี้ รัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ต้องศึกษาให้ดีว่า "การใช้อำนาจโดยมิชอบ" หรือ "ใช้อำนาจในการบิดเบือนการใช้อำนาจ" เมื่อทำกิจกรรมใดต่อเนื่องลงไปแล้วผลที่เกิดตามมาคืออะไร?

แล้วทำไมต้องเป็น "อิตาเลียนไทย" ใครคือผู้ถือหุ้นใหญ่ ในเวลานี้?
เป็น "อิตาเลียนไทย" ที่เพิ่งชวดโครงการท่าเรือน้ำลึกทวาย

"อิตาเลียนไทย" จะเข้ามาสร้างรถไฟสายสีแดง ด้วยขนาดราง 1 เมตร ความเร็วไม่เกิน 80 กม./ชม.

ขอให้ศึกษาประเด็นต่อไปนี้ เพราะเมื่อรัฐบาล นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐบาลประชาธิปัตย์ ไปลงนานสัตยาบันสหประชาชาติ 4 ก.พ. 2010 ยอมรับกับ 27 ชาติ จะสร้างโครงข่ายขนส่งทางบก เชื่อมทั้งเอเชียด้วยรางมาตรฐาน 1.435 เมตร

นี่คือ Intergovernmental agreement เป็นพหุภาคี ที่หากไทยเบี้ยวทำราง 1เมตร ประเทศเดียว รัฐคู่ภาคีสามารถฟ้องร้องไทยได้
เราจะเสียค่าโง่อีกรอบหนึ่งหรือ