‘จีน’ จ่อรื้อมาตรการอุ้มครอบครัว เร่งสร้างสังคมที่เอื้อต่อการมีบุตร

สำนักข่าว Reuters รายงานว่า คณะรัฐมนตรีจีน ออกมาประกาศยกระดับมาตรการสนับสนุนและช่วยเหลือครอบครัวเพื่อสร้างเสถียรภาพต่อจำนวนเด็กเกิดใหม่ หลังจากประชากรของประเทศปรับตัวลดลงอย่างต่อเนื่อง และอัตราการเกิดลดลงแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ โดยรัฐบาลเตรียมปรับปรุงนโยบายรอบด้านตั้งแต่การแต่งงาน การเลี้ยงดูบุตร การศึกษา สิทธิประโยชน์ทางภาษี ประกันสังคม ไปจนถึงที่อยู่อาศัย เพื่อมุ่งสู่การสร้าง "สังคมที่เป็นมิตรต่อการมีบุตร" (Fertility-friendly society) และกู้วิกฤติโครงสร้างประชากรที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจในระยะยาว

รายงานการประชุมคณะรัฐมนตรีจีนที่เผยแพร่ผ่านสถานีโทรทัศน์แห่งรัฐ ระบุว่า รัฐบาลจีนกำลังเร่งปรับปรุงนโยบายสาธารณะให้ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยการประชุมดังกล่าวเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมสวัสดิการสังคม การเพิ่มความเท่าเทียมในบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน และการปฏิรูประบบทะเบียนราษฎรที่ใช้มานานหลายทศวรรษ เพื่อเปิดทางให้แรงงานย้ายถิ่นจากภาคการเกษตรสามารถเข้าถึงสวัสดิการในเมืองใหญ่ได้ดียิ่งขึ้น รวมถึงสิทธิในการส่งบุตรหลานเข้าศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลในเมืองที่เข้ามาทำงาน

วิกฤติประชากรของจีนทวีความรุนแรงขึ้น หลังจากตัวเลขประชากรปรับตัวลดลงติดต่อกันเป็นปีที่ 4 เมื่อปี 2025 และมีแนวโน้มที่จะลดลงอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ข้อมูลจากสถิติอย่างเป็นทางการชี้ว่า ยอดการจดทะเบียนสมรสในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 ลดลงราว 7.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว

คำมั่นจากคณะรัฐมนตรีจีนสะท้อนความกังวลของผู้กำหนดนโยบาย ต่อภาระงบประมาณที่เพิ่มขึ้นในระบบประกันสังคม ตลอดจนผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในภาพรวมที่กำลังได้รับแรงกดดันจากอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอ

ทั้งนี้ บรรดาเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่เข้าร่วมการประชุมต่างระบุว่า ประชากรคือเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม จึงเรียกร้องให้ทุกภาคส่วนผลักดันการพัฒนาประชากรอย่างมีคุณภาพ เพื่อเป็นรากฐานในการขับเคลื่อนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีคุณภาพต่อไป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลจีนได้เริ่มอัดฉีดงบประมาณเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดอย่างต่อเนื่อง เช่น การจัดตั้งโครงการเงินอุดหนุนการเลี้ยงดูบุตรระดับชาติ การยกเว้นหรือลดหย่อนค่าเล่าเรียนในระดับปฐมวัย ตลอดจนการรณรงค์เพื่อสร้างทัศนคติเชิงบวกต่อการแต่งงานและการมีบุตรในสังคม