อาเซียนรับอานิสงส์ ‘ชั่วคราว’ หลังทรัมป์งัดภาษีได้แค่ 10% เปิด ‘ช่องหายใจ’ ให้เร่งส่งออก

เว็บไซต์นิกเกอิ เอเชียรายงานว่า คำตัดสินของศาลสูงสหรัฐที่ยกเลิกภาษีทรัมป์ อาจ “เป็นผลดี” ต่อผู้ส่งออกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อย่างน้อยในระยะสั้น 

หลังจากศาลสั่งยกเลิกภาษีฉุกเฉินของเขาเมื่อวันศุกร์ ทรัมป์ก็ประกาศภาษีทั่วโลกใหม่ทันทีในอัตรา 10% โดยอ้างอิงมาตรา 122 ของกฎหมายการค้าปี 1974 และยืนยันว่า การทำเช่นนี้จะทำให้สหรัฐเก็บรายได้จากภาษีเพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์มองว่า การเปลี่ยนแปลงนี้เป็น “ข่าวดี” และเป็น “โอกาส” สำหรับผู้ส่งออกบางประเทศ โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

จอน แลง ผู้อำนวยการอาวุโสด้านนโยบายความมั่นคงทางเศรษฐกิจของบริษัทที่ปรึกษาความเสี่ยงภูมิรัฐศาสตร์ APCO และอดีตเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวในสมัยทรัมป์สมัยแรก กล่าวว่า

ประเทศที่สหรัฐขาดดุลการค้าสินค้าอย่างมาก เช่น ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จะเป็น “ผู้ได้ประโยชน์ชั่วคราว”

ก่อนคำตัดสินของศาล ภาษีตอบโต้ ต่อประเทศในภูมิภาคนี้อยู่ในช่วง 40% สำหรับเมียนมาและลาว และ 19% สำหรับฟิลิปปินส์ มาเลเซีย กัมพูชา อินโดนีเซีย และไทย แต่ตอนนี้จะ “ลดลงเหลือ 10%”

นี่ถือเป็นผลดีอย่างมาก เพราะทำให้ประเทศเหล่านี้ถูกเก็บภาษีในอัตราเท่ากับประเทศคู่ค้าของสหรัฐบางประเทศที่เดิมก็ถูกเก็บ 10% อยู่แล้ว เช่น สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย และอาร์เจนตินา

แลงกล่าวว่า สถานการณ์นี้น่าจะดำเนินต่อไป จนกว่ากระบวนการภาษีตามมาตรา 301 จะสิ้นสุด หรือจนกว่าจะมีการปรับภาษีตามมาตรา 232 ซึ่งเป็นเครื่องมือภาษีอีกประเภทหนึ่งที่ทรัมป์ใช้เพื่อจัดการปัญหาการค้าที่ไม่เป็นธรรมและความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติ

เขาคาดว่า ในช่วงเวลาชั่วคราวนี้ สหรัฐน่าจะนำเข้าสินค้าจากประเทศเหล่านี้เพิ่มขึ้น

ด้านไบรอัน แมคฟีเทอร์ส อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐประจำมาเลเซีย กล่าวว่า แม้คำตัดสินของศาลจะเพิ่มความไม่แน่นอนและความสับสนในระบบการค้าที่ซับซ้อนอยู่แล้ว แต่ก็ไม่ใช่เรื่องที่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐกับอาเซียนพังลง

เขามองว่า ผู้นำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความคิดแบบปฏิบัตินิยม พวกเขาเข้าใจดีถึงขนาดของตลาดสหรัฐ รวมถึงคุณภาพและความมั่นคงของการลงทุนจากสหรัฐ อาจมีความสะดุดหรือชะลอบ้างในรายละเอียดบางจุด แต่ภาพรวมของความร่วมมือยังคงเดินหน้าต่อไป

ขณะเดียวกัน ทุกสายตากำลังจับจ้องไปที่ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และไต้หวัน ซึ่งเป็นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่ให้คำมั่นจะลงทุนในสหรัฐ มูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ เพื่อแลกกับการลดภาษีนำเข้า

วินสตัน หม่า อาจารย์พิเศษจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก กล่าวว่า “มีเหตุผลที่ทรัมป์รีบปิดดีลการค้าในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา”

ด้านพอล แอชเวิร์ธ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์อเมริกาเหนือของ Capital Economics ระบุในบทวิเคราะห์ว่า “ทรัมป์อาจไม่สามารถรักษาข้อตกลงหลายฉบับที่เขาเจรจาไว้ได้ และเป็นไปได้ว่า บางข้อตกลงอาจล่มลง”

ส่วนคอนเนอร์ ไฟเฟอร์ ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายความสัมพันธ์รัฐบาลของ FDD Action ซึ่งเป็นองค์กรสนับสนุนนโยบายต่างประเทศเชิงรุกของสหรัฐมองว่า ประเทศคู่ค้าของสหรัฐ น่าจะยังปฏิบัติตามข้อตกลงภาษีตอบโต้ที่ได้ตกลงกันไว้แล้ว

เหตุผลคือ ภาษีรายอุตสาหกรรมตาม “มาตรา 232” เช่น ภาษีนำเข้ารถยนต์ 25% ที่ประกาศใช้เมื่อฤดูใบไม้ผลิปีที่แล้ว มีแรงกดดันรุนแรงกว่าภาษีตอบโต้ทั่วไป

อ้างอิง: nikkei