ทรัมป์ขยายเส้นตายภาษีจีนออกไปอีก 90 วัน ส่งสัญญาณผ่อนปรนกับจีน

ซีเอ็นบีซี/บลูมเบิรก์ รายงานว่าเมื่อวันจันทร์ (11 ส.ค.) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เลื่อนการขึ้นภาษีสินค้าจีนระดับสูงของสหรัฐฯ ออกไปอีก 90 วัน เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวกับสำนักข่าวซีเอ็นบีซี

ภาษีเหล่านี้มีกำหนดจะกลับมาใช้บังคับอีกครั้งในวันอังคาร (12 ส.ค.) แต่ทรัมป์ได้ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารเพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนหน้านั้น เพื่อขยายเวลากำหนดเส้นตายออกไปจนถึงกลางเดือนพฤศจิกายน ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว

การเลื่อนเส้นตายดังกล่าวเป็นผลมาจากการเจรจารอบล่าสุดระหว่างคณะผู้แทนการค้าสหรัฐฯ และจีน ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงสตอกโฮล์มในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม

หากไม่ขยายเวลากำหนดเส้นตายออกไป ภาษีของสหรัฐฯ ที่มีต่อจีนก็จะพุ่งสูงขึ้นกลับไปเท่ากับเดือนเมษายน ซึ่งเป็นช่วงที่สงครามภาษีระหว่างสองประเทศยักษ์ใหญ่ด้านการค้าของโลกตึงเครียดถึงจุดสูงสุด

ในเวลานั้น ทรัมป์ได้เพิ่มอัตราภาษีนำเข้าสินค้าจีนแบบเหมารวมเป็น 145% และจีนได้ตอบโต้ด้วยอัตราภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ สูงถึง 125% และจำกัดการส่งออกแร่หายาก

แต่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะระงับภาษีนำเข้าส่วนใหญ่เหล่านี้ในเดือนพฤษภาคม หลังจากที่คณะเจรจาได้พบกันครั้งแรกที่เจนีวา สหรัฐฯ ได้ลดอัตราภาษีนำเข้าลงเหลือ 30% และจีนได้ลดอัตราภาษีนำเข้าลงเหลือ 10% และตกลงที่จะกลับมาส่งออกแร่หายากอีกครั้ง

การขยายเวลาในวันจันทร์นี้เป็นตัวอย่างล่าสุดของการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีนำเข้าแบบกลับไปกลับมาของทรัมป์ โดยแทบไม่มีการแจ้งเตือนล่วงหน้า ซึ่งเป็นพลวัตที่ทำให้นโยบายการค้าของสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่คาดเดาได้ยากสำหรับธุรกิจหลายแห่ง

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์เคยประกาศอัตราภาษีนำเข้าที่สูงลิ่วสำหรับประเทศหรือภาคส่วนต่างๆ แต่กลับปรับลด ปรับเปลี่ยน หรือระงับภาษีนำเข้าในอีกไม่กี่วันหรือหลายสัปดาห์ต่อมา

ยกตัวอย่างเช่น “ภาษีนำเข้าแบบตอบโต้” ที่เขาเริ่มใช้ในช่วงต้นเดือนเมษายน ถูกระงับอย่างรวดเร็วและเลื่อนออกไปหลายครั้งก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ในรูปแบบที่เปลี่ยนแปลงไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ทรัมป์กล่าวว่าเขาต้องการให้จีน “เพิ่มคำสั่งซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ อย่างรวดเร็วถึงสี่เท่า”

“นี่เป็นอีกวิธีหนึ่งในการลดการขาดดุลการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐฯ ลงอย่างมาก” ทรัมป์โพสต์ลงบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย Truth Social ของเขา

ราคาถั่วเหลืองในชิคาโกปรับตัวสูงขึ้นในวันจันทร์ ยังไม่เป็นที่แน่ชัดในทันทีว่าจีนตกลงที่จะเพิ่มปริมาณการซื้อถั่วเหลืองเพื่อตอบโต้โพสต์ของทรัมป์หรือไม่

บลูมเบิร์ก รายงานว่าหากการสงบศึกยังไม่ขยายออกไป ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ต่อสินค้าจีนจะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 54% เริ่มตั้งแต่หลังเที่ยงคืนวันจันทร์ในนิวยอร์ก

ความเต็มใจของทรัมป์ที่จะเจรจากับจีนทำให้เกิดความกังวลจากกลุ่มผู้สนับสนุนความมั่นคงแห่งชาติว่าเขาไม่เต็มใจที่จะปราบปรามคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์รายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ บริษัท Nvidia Corp และบริษัท Advanced Micro Devices Inc ได้บรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลทรัมป์เพื่อขอใบอนุญาตส่งออก โดยตกลงที่จะจ่ายรายได้ 15% จากการขายชิปปัญญาประดิษฐ์ของจีนบางส่วนให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ

เมื่อเช้าวันจันทร์ ทรัมป์ยังส่งสัญญาณเปิดกว้างในการอนุญาตให้ Nvidia ขายชิปปัญญาประดิษฐ์รุ่นย่อส่วนให้กับจีน โดยกล่าวว่า "ผมอาจทำข้อตกลงได้"

การตัดสินใจของทรัมป์ที่จะขยายเวลาสงบศึกดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการหารือสองวันในกรุงสตอกโฮล์มในเดือนกรกฎาคม โดยมีรัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ และรองนายกรัฐมนตรีจีน เหอ หลี่เฟิง เป็นผู้นำการหารือ ซึ่งถือเป็นการเจรจารอบที่สามระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งในรอบไม่ถึงสามเดือน